立法院成立修憲委員會,正式啟動修憲工程。民進黨派系中,屬於「正國會」的立委們動作最為積極,不僅日前已提出修憲草案,還預計召開4場公聽會。有媒體報導,府院黨決策高層最近為了憲改議題,和正國會的精神領袖、立法院長游錫堃鬧得不愉快。不過,《NOWnews今日新聞》追查,其實游錫堃並未直接涉入修憲事務,而是由立委陳亭妃主導的「正策中心」所負責。換言之,陳亭妃在修憲議題上才是著力更深的重要角色。

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據了解,正國會的立委們在立法院上一屆期曾經建立內部聯繫管道,彼此交換訊息,但並未進行系統性、組織性的長期運作。直到立法院第十屆第二會期,今年九月以來,由陳亭妃主導成立「正策中心」,成為正國會立委們討論公共議題的平台。助理們幾乎每週都會開會,近期以修憲議題為主,也會討論其他議題。

事實上,游錫堃並未加入「正策中心」的討論與運作,也就是說,並未直接插手修憲議題。一名知情人士透露,游錫堃雖然長期推動「正常國家」的理念,但他現在是立法院長,要保持議事中立。所以,修憲事務就交給立委們去執行、推動。

加入「正策中心」運作討論的民進黨立委包括黃秀芳、蔡適應、陳秀寶、莊競程、陳歐珀、余天等人。主導者為陳亭妃,陳的動作相當積極,綠營黨內人士推估,陳亭妃對政治之路的下一步有所規劃,相當具有企圖心,因此在各項事務上積極尋求表現。

陳亭妃接受《NOWnews今日新聞》訪問指出,正策中心只有立委參與,游錫堃並沒有參與討論,連交通部長林佳龍也沒有參加。游錫堃身為國會議長,很堅持自己中立的角色。

日前有媒體報導指出,游錫堃在國慶大會上的演說,暢談憲改,還提到台美建交內容,讓黨內高層聽了心驚肉跳,且游當天的演講稿一度不願和府方先確認,甚至還有脫稿的加碼演出。此外,府院高層也對於游錫堃和正國會的憲改議題方向有意見。

對此,陳亭妃表示,報導出來之後,她曾親自問過游錫堃這件事情。但游對她說,並沒有接到任何人來說些什麼,恐怕是消息有誤。

而游錫堃方面的幕僚也私下向《NOWnews今日新聞》解釋說明,原本已提供游錫堃國慶演說文稿的大綱給府方,後來府方又說要看講稿全文,於是詢問是哪個層級想看全文?然後就不了了之。不過最後在演說之前,還是有給府方全文。

幕僚表示,游錫堃和府方之間的幕僚聯繫沒有問題,而蔡英文總統和游錫堃之間也常有高層會面,溝通上也沒有問題。

既然游錫堃並未主導修憲方向,為什麼陳亭妃如此積極推動修憲議題?

▲民進黨立委陳亭妃。(圖/記者林調遜攝)
▲民進黨立委陳亭妃主導「正策中心」,力推修憲議題。(圖/記者林調遜攝)

陳亭妃告訴《NOWnews今日新聞》,她曾經參與上一次馬政府時代的修憲工程,當時連最有共識的「18歲公民權」要討論都很困難,所有議題到最後都無疾而終,真的非常可惜,讓她感觸很深。這一次,她對游錫堃主持的立法院很有信心,一定會把有共識的議題送出修憲委員會。

陳亭妃認為,許多與時俱進的議題,都應該提出來討論,包括六都直轄市體制、科技、境外勢力等等。過或不過是另一回事,但所有議題都應該提出來到修憲委員會討論,最後,有共識的才會送出委員會。

陳亭妃也說,很多人扭曲說,正國會的修憲提案是要把「國家統一」拿掉,但事實上,他們是把「國家發展」的概念放入,並不涉及統獨,因為她認為台灣本來就是個主權獨立的國家,「統一」是個狹隘的概念,而「國家發展」才是一個大的願景。如果將來國力強盛,想要統一誰,那也可以是國家發展的一個環節。