台中市議會進行民政業務質詢，市議員施志昌嚴正指出，市府鄰長平安保險制度多年未調整預算，導致實際支出與預算差距日益擴大，嚴重排擠民政基層經費。他痛批：「保費年年漲，預算卻躺平不動」並質疑市府放任制度失衡，應立即啟動全面改革。
施志昌指出，鄰長保險制度原為保障第一線基層人員，自胡志強市長任內推動以來已行之有年，但預算卻未與時俱進。根據統計，110年至114年，全市鄰長保險實支總額由909.8萬元增至1276.7萬元，增幅高達40.3%；然而，同期預算僅微幅成長1%，由740.4萬元增至748.7萬元，落差逐年擴大。
「這不是節省，而是僵化！」施志昌批評，市府未因應保費市場調整預算，也未檢討費率上升原因，導致許多區實際支出早已突破預算上限，自113年起更全市普遍大幅超支。他並質疑市府是否掌握行情？是否曾建議預算調整？或只是將責任全數推給各區公所？
此外，他指出制度設計缺失，自109年前由東區統一招標、預算與實支差距僅0.8%；但110年起改由各區自行招標後，差距持續擴大，至114年平均落差高達70%。他批評市府放任「各自為政」，未提供統一招標準則或風險評估機制，導致各區負擔不一、資源錯置。
對此，民政局長吳世瑋回應，將持續與市府內部協調，目前僅能透過經費流用方式因應。大甲區長顏金源則說，因各區鄰長年齡結構與風險不同，保費金額亦有所差異。
施志昌強調：「預算不是紙上談兵，而是政策能否落實的關鍵。市府不能再壓榨基層，必須正視問題、積極作為。」
施志昌強調，預算編列不是數字遊戲，而是政策實踐的現場反映。他呼籲市府與民政局應立即啟動以下四項改革作為：全面檢討預算編列方式，納入過去五年保費實支數據作為調整依據；建立全市一致的保單設計原則與費率參考機制，降低各區差異與風險；評估恢復統一或聯合招標方式，提升市府議價能力，降低採購成本；盤點保險費超支對各區其他業務經費造成的衝擊，提出具體調補方案。
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施志昌指出，鄰長保險制度原為保障第一線基層人員，自胡志強市長任內推動以來已行之有年，但預算卻未與時俱進。根據統計，110年至114年，全市鄰長保險實支總額由909.8萬元增至1276.7萬元，增幅高達40.3%；然而，同期預算僅微幅成長1%，由740.4萬元增至748.7萬元，落差逐年擴大。
「這不是節省，而是僵化！」施志昌批評，市府未因應保費市場調整預算，也未檢討費率上升原因，導致許多區實際支出早已突破預算上限，自113年起更全市普遍大幅超支。他並質疑市府是否掌握行情？是否曾建議預算調整？或只是將責任全數推給各區公所？
此外，他指出制度設計缺失，自109年前由東區統一招標、預算與實支差距僅0.8%；但110年起改由各區自行招標後，差距持續擴大，至114年平均落差高達70%。他批評市府放任「各自為政」，未提供統一招標準則或風險評估機制，導致各區負擔不一、資源錯置。
對此，民政局長吳世瑋回應，將持續與市府內部協調，目前僅能透過經費流用方式因應。大甲區長顏金源則說，因各區鄰長年齡結構與風險不同，保費金額亦有所差異。
施志昌強調：「預算不是紙上談兵，而是政策能否落實的關鍵。市府不能再壓榨基層，必須正視問題、積極作為。」
施志昌強調，預算編列不是數字遊戲，而是政策實踐的現場反映。他呼籲市府與民政局應立即啟動以下四項改革作為：全面檢討預算編列方式，納入過去五年保費實支數據作為調整依據；建立全市一致的保單設計原則與費率參考機制，降低各區差異與風險；評估恢復統一或聯合招標方式，提升市府議價能力，降低採購成本；盤點保險費超支對各區其他業務經費造成的衝擊，提出具體調補方案。