全台掀起大罷免行動潮,各地的罷免連署正如火如荼進行,然而,過程中卻爆出多起「幽靈連署」爭議,從死亡人口資料被拿來使用、未曾簽署卻收到確認通知、到筆跡雷同疑似同人代簽,種種異常情況引發社會嘩然,中選會又是怎麼說?此事還引爆後續國民黨主席朱立倫下動員令,要黨公職及支持者到北檢前抗議靜坐,一連串過程到底是發生什麼事,《NOWnews》為您整理懶人包,一次看懂!

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「幽靈連署」、「死亡連署」是什麼?

近期在台灣鬧得沸沸揚揚的「幽靈連署」一詞,指的是連署過程中出現虛假資料或違法手段。例如,連署書上有著已死亡者的個資、他人冒名頂替簽署,或大量筆跡雷同的連署書,這些現象都違反了選罷法與相關法規,可能構成刑事責任。

而爭議爆發的背景,起因為民進黨不滿藍白營在國會削減預算,號召發起全國性罷免行動;國民黨也隨即發動「以罷制罷」,反制民進黨立委。雙方激戰期間,卻接連傳出連署造假爭議,成為政治攻防的新戰場。國民黨針對新北市立委蘇巧慧、李坤城的罷免案,就遭民進黨質疑連署過程異常迅速,甚至收到民眾投訴,表示「根本沒簽過名」,卻收到查核通知。

經檢方初步調查,確認其中部分名冊涉及偽造文書、違反個資保護法等情節,隨即帶回逾20人訊問。4月16日,新北地檢署搜索相關辦公室並約談多人,包括罷免案領銜人譚鎮耀等6人,法院裁定以3至20萬元交保,並限制出境及住居。

除了新北案,針對民進黨立委吳沛憶、吳思瑤的「雙吳」罷免案也爆出類似問題。北檢調查時發現,連署書中竟有死亡人口簽名紀錄,且部分文件出現相同筆跡與墨色,懷疑由同一人集中填寫。更有證人供稱,是依國民黨「黨部指示」填寫這些資料,引發外界震驚。

經北檢漏夜偵訊後,「罷吳四騎士」劉思吟、滿志剛、賴苡任都以50萬交保,劉思吟的丈夫林叡,原本是證人身分,後來轉列被告,30萬交保;吳沛憶罷免案領銜人李孝亮也是30萬,國民黨立委羅智強辦公室主任陳冠安,則是以20萬交保。

檢調於4月17日啟動第二波行動,搜索國民黨台北市黨部,並帶回主委黃呂錦茹等4人偵訊。北檢訊後認定,4人涉有偽造文書罪嫌,並有串供、滅證之虞,已聲押禁見。全案是否進一步延燒至黨中央層級,尚待後續調查釐清。

為什麼國民黨要到北檢抗議?

面對連日的搜索,引爆國民黨及其支持者怒火,主席朱立倫痛批,「司法淪為政權打壓工具」,並直言這是台灣民主最黑暗的一天,於是朱立倫於4月17日晚間,親自率領黨公職赴北檢抗議靜坐,朱也宣布將於4月26日號召民眾集結凱道,訴求「罷免賴清德」,讓獨裁者付出代價。

台北市長蔣萬安也加入聲援,引發外界質疑「公然帶頭違法集會」,他還呼籲立院應該推動「倒閣」,對總統賴清德進行不信任投票。台中市長盧秀燕則提及,2020年罷免韓國瑜時同樣有死亡連署資料出現,當時卻未見司法積極處理,如今標準卻大不同,質疑檢方「雙重標準」。

那麼,中選會怎麼說?

針對外界質疑選務機關是否「辦藍不辦綠」,中央選舉委員會則回應,截至目前,共收到61件罷免案,其中41件涉嫌偽造或使用死亡人口資料。中選會強調,無論藍綠,只要查證屬實,皆依法函轉最高檢察署告發。

中選會也說明,當地方選委會在查核過程中,發現連署書出現筆跡重複、偽刻印章等異常情形,將發查詢單給當事人詢問確認;若當事人回覆非本人簽名,即可能被認定為偽造,不得因當事人未回復,或未在期限內回復查詢單,就作為提議人名冊刪除的事由。如涉及死亡者資料,則視死亡時間點,決定該筆連署是否有效。

「幽靈連署」、「死亡連署」涉及哪些法律風險

根據律師010官網指出,凡未經本人同意而代簽、冒名連署,恐觸犯《刑法》第210條偽造私文書罪,可處五年以下徒刑。

《公職人員選罷法》第98-2條也明文規定,「利用他人個人資料,未經同意偽造、假冒提議或連署者,處五年以下有期徒刑、拘役或科新台幣100萬元以下罰金」。

此外,《個人資料保護法》第42條亦指出,「意圖為自己或第三人不法之利益或損害他人之利益,而對於個人資料檔案為非法變更、刪除或以其他非法方法,致妨害個人資料檔案之正確而足生損害於他人者,處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣100萬元以下罰金。」