總統賴清德昨日召開國安高層會議,會後宣布將檢討修正《軍事審判法》,未來現役軍人若觸犯陸、海、空軍相關法律,將交由軍事法院審判。由於國防部長顧立雄在2013年曾擔任洪仲丘案辯護律師,曾反對軍法制度,且去年韓國短命戒嚴期間,民進黨立院黨團曾發文附和韓國解嚴,也遭在野黨質疑賴政府恢復軍法,是否接下來會宣布戒嚴。事實上,在野黨的疑慮恐怕是多餘,賴清德主張共諜滲透軍中固然是原因之一,背後更大因素是軍隊的管教問題。
2013年6月23日,陸軍六軍團542旅義務役下士洪仲丘因攜帶具備照相功能之手機和MP3隨身碟進入軍營,經衛哨查獲,遭控違反軍隊資訊安全保密規定,經士官獎懲評議委員會(士評會),函送陸軍機步269旅高山頂營區,實施禁閉室「悔過」處分一周。7月3日,體重98公斤的洪仲丘在室外操練,由於室外溫度達紅旗警戒、體重指數過高時,禁閉單位仍執行操練,造成洪仲丘中暑、熱衰竭,引發彌散性血管內凝血,而送醫治療。隔日,洪仲丘家屬不忍其受苦,決定拔管,放棄急救。
一開始軍方只是以單純的軍紀案件看待處理,但洪案卻如同壓倒駱駝的最後一根稻草,引爆了全台當過兵男性對於軍中黑箱的不滿,並認為軍事審判制度無法公平審判洪案涉案軍人。8月3日,公民1985行動聯盟質疑國防部在洪案中沒說真話,號召公民上街,身穿白色上衣送洪仲丘最後一程。主辦單位宣稱25萬白衫軍走上街頭,對掩蓋真相的「國防布」表達抗議。
面對輿論浪潮、媒體排山倒海炒作,質疑軍中霸凌、軍事審判制度黑箱,時任國防部長高華柱7月29日因為請辭下台,由軍政副部長楊念祖接任。當時在野的民進黨主張廢除軍審制度,執政的國民黨面對輿論壓力也不敢反對,立法院火速在8月6日完成《軍審法》修法,將軍事審判制度限縮範圍,改為「戰時」才適用,平時(非戰時),由司法管轄。但當時修法過程中,部分軍中人士擔憂修法過於草率,欠缺配套措施,恐讓軍中管教問題更加嚴重。
《軍審法》完成修法後,果不其然面臨層出不窮的軍紀問題,除了最普遍的酒駕、吸毒等案件外,更讓軍隊頭疼的是4個月軍事訓練役男因為役期短,當兵就像夏令營難以管理。軍方發現營區裡面發生士兵鬥毆,現在交給一般法院審理,最後審判結果是不予處分,因為法官認為鬥毆並沒造成公共危害。
根據國防部統計,2017至2022年間,有32件暴行犯上、逃亡、抗命、衛哨廢弛、擅離職務、公然侮辱與妨害性自主等7大類案件,但移送司法後,卻都被判無罪、緩刑或易科罰金結案。早在2022年11月,當時的國防部長邱國正在立院外交及國防委員會備詢時,被問到是否支持恢復《軍事審判法》,邱國正當時回應是表達贊成。
隨著2024年元旦恢復一年義務役役期,預估軍紀案件將增加,軍審制度是否應該恢復引發討論。去年4月,國防部舉行的一場研討會中,所有專家都認為軍事法院應該要有功能,但是否恢復審理刑事案件,專家、學者都有不同看法。
恢復《軍事審判法》若能維持軍紀,國軍自然是贊成,但過去軍法制度由軍方管理,常被質疑黑箱,國防部當然不敢主動提出。另一方面,對執政的民進黨而言,若以軍紀鬆弛問題宣布恢復軍審制度,等於是打臉過去廢除軍審制度的主張過於民粹、太過草率,因此賴清德只得利用中共威脅為由,宣布重啟軍事制度藉口。
不過,恢復軍審制度勢必阻礙重重,首先必須說服在野黨支持,尤其是民眾黨立院總召黃國昌當年就是洪案的公民運動領導人之一,對軍審制度極不信任。另外,軍審制度廢除後,軍法官從2013年300人銳減到今年只剩100人,而現在更沒有軍事看守所與軍事監獄,未來軍人犯行透過軍事審判制度審理,軍法官人手不足、犯罪軍人如何收容、關押都是難題,有待軍方與其他司法機關討論,取得共識,再由行政院提出相關草案送立院。若提不出來草案,恐怕會再被質疑是在打假球。
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一開始軍方只是以單純的軍紀案件看待處理,但洪案卻如同壓倒駱駝的最後一根稻草,引爆了全台當過兵男性對於軍中黑箱的不滿,並認為軍事審判制度無法公平審判洪案涉案軍人。8月3日,公民1985行動聯盟質疑國防部在洪案中沒說真話,號召公民上街,身穿白色上衣送洪仲丘最後一程。主辦單位宣稱25萬白衫軍走上街頭,對掩蓋真相的「國防布」表達抗議。
面對輿論浪潮、媒體排山倒海炒作,質疑軍中霸凌、軍事審判制度黑箱,時任國防部長高華柱7月29日因為請辭下台,由軍政副部長楊念祖接任。當時在野的民進黨主張廢除軍審制度,執政的國民黨面對輿論壓力也不敢反對,立法院火速在8月6日完成《軍審法》修法,將軍事審判制度限縮範圍,改為「戰時」才適用,平時(非戰時),由司法管轄。但當時修法過程中,部分軍中人士擔憂修法過於草率,欠缺配套措施,恐讓軍中管教問題更加嚴重。
《軍審法》完成修法後,果不其然面臨層出不窮的軍紀問題,除了最普遍的酒駕、吸毒等案件外,更讓軍隊頭疼的是4個月軍事訓練役男因為役期短,當兵就像夏令營難以管理。軍方發現營區裡面發生士兵鬥毆,現在交給一般法院審理,最後審判結果是不予處分,因為法官認為鬥毆並沒造成公共危害。
根據國防部統計,2017至2022年間,有32件暴行犯上、逃亡、抗命、衛哨廢弛、擅離職務、公然侮辱與妨害性自主等7大類案件,但移送司法後,卻都被判無罪、緩刑或易科罰金結案。早在2022年11月,當時的國防部長邱國正在立院外交及國防委員會備詢時,被問到是否支持恢復《軍事審判法》,邱國正當時回應是表達贊成。
隨著2024年元旦恢復一年義務役役期,預估軍紀案件將增加,軍審制度是否應該恢復引發討論。去年4月,國防部舉行的一場研討會中,所有專家都認為軍事法院應該要有功能,但是否恢復審理刑事案件,專家、學者都有不同看法。
恢復《軍事審判法》若能維持軍紀,國軍自然是贊成,但過去軍法制度由軍方管理,常被質疑黑箱,國防部當然不敢主動提出。另一方面,對執政的民進黨而言,若以軍紀鬆弛問題宣布恢復軍審制度,等於是打臉過去廢除軍審制度的主張過於民粹、太過草率,因此賴清德只得利用中共威脅為由,宣布重啟軍事制度藉口。
不過,恢復軍審制度勢必阻礙重重,首先必須說服在野黨支持,尤其是民眾黨立院總召黃國昌當年就是洪案的公民運動領導人之一,對軍審制度極不信任。另外,軍審制度廢除後,軍法官從2013年300人銳減到今年只剩100人,而現在更沒有軍事看守所與軍事監獄,未來軍人犯行透過軍事審判制度審理,軍法官人手不足、犯罪軍人如何收容、關押都是難題,有待軍方與其他司法機關討論,取得共識,再由行政院提出相關草案送立院。若提不出來草案,恐怕會再被質疑是在打假球。