美國總統川普上任後持續讓聯邦政府部門瘦身,上周日宣佈將解僱美國國際開發署(U.S. Agency for International Development,USAID)多名高層官員,稱其被「一群極端瘋子」掌控,執掌美國政府效率部門的特斯拉執行長馬斯克3日聲稱,川普已同意關閉該署。究竟國際開發署的工作項目與使命為何,引發許多討論。
綜合美聯社與路透社報導,馬斯克表明要收掉美國國際開發總署後,美國國務卿盧比歐證實,國務院已接管原本獨立運作的美國國際開發總署,他將暫代職務並持續履行業務。
美國國際開發署是什麼?
民主黨籍美國前總統甘迺迪在美國與蘇聯冷戰最激烈的時候,於1961年創立了美國國際開發署。他希望透過對外援助找到更有效的方式來對抗蘇聯在海外的影響力,他認為,國務院在這方面的做法過於官僚主義,令人沮喪。
1961 年,美國國會通過了《對外援助法案》,甘迺迪將美國國際開發署設立為獨立機構。美國國際開發署的存在時間如今已比 1991 年解體的蘇聯還要長。如今,身為競爭對手的中國在全球許多國家都有自己的「一帶一路」對外援助計劃,美國也希望拉攏合作夥伴。
美國國際開發總署於2023年3月發布的政策架構中,將氣候危機、遏止威權主義擴張及促進包容性經濟成長和平等機會列為優先要務。
美國對外援助花了多少錢?
美國在2023財政年度共向世界各地發放720億美元的援助,約占聯合國2024年所追蹤所有人道援助的42%。這些資金涵蓋衝突地區婦女健康、潔淨水源取得、愛滋病治療、能源安全及反腐等各層面。
儘管美國提供的官方政府援助金額比其他國家都多,但根據經濟合作暨發展組織(OECD)的數據,若按國民所得比例計算,2020年美國的對外援助比例在富裕國家中排名墊底。
無黨派的美國國會研究處表示,2023年,美國國際開發總署將近170億美元的經費用於解決「治理」問題,並指出其中大部分資金將用於烏克蘭。
美國國際開發總署2023會計年度最大外援對象為烏克蘭(約170億美元),其他受到援助的大戶,還有衣索比亞、約旦。美媒Axios新聞網引述資料指出,台灣在此計畫中獲得1.36億美元援助。
凍結國際開發署會造成什麼影響?
美國是全球最大的人道援助捐助國,在援助暫停期間,撒哈拉以南非洲地區遭受的損失可能比其他任何地區都大。去年,美國向該地區提供了超過 65 億美元的人道援助,非洲的愛滋病患前往USAID計畫贊助的診所,該計畫協助控制並抑制了1980年代的全球愛滋病疫情。
對拉丁美洲也將產生影響,墨西哥南部繁忙的移民收容所將缺乏醫師援助,為逃離委內瑞拉的LGBTQ+青年提供心理健康支持的計畫被解散。哥倫比亞、哥斯大黎加、厄瓜多和瓜地馬拉過去曾設立「安全行動辦公室」(Safe Mobility Offices),協助當地人合法申請移民進入美國,也將被終止。
反對凍結部門的人士主張,此舉將嚴重影響全球的衛生、教育、軍事、醫療援助,甚至用水的供應。
川普政府怎麼看國際開發署?
川普1月20日就職後發布行政命令,宣布暫停大部分對外援助90天,強調這是為了檢視並確保美國在世界各地提供的價值數百億美元援助符合川普的「美國優先」外交政策,而非浪費納稅人的錢。
此外,川普還痛批國際開發署在拜登政府任內的預算使用相當荒唐,把錢給了那些不該得到的人和機構,直指這單位存在巨大騙局。
白宮發言人李維特3日直指國際開發署不斷「砸錢在垃圾上」,點名塞爾維亞、愛爾蘭與哥倫比亞等國的多元、公平及包容(DEI)計畫,指出國際開發署將其中包括150萬美元用在DEI上面;執掌政府效率部門的馬斯克甚至在社群平台X上直指國際開發署蛀蟲太多,必須全部裁撤。
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美國國際開發署是什麼?
民主黨籍美國前總統甘迺迪在美國與蘇聯冷戰最激烈的時候,於1961年創立了美國國際開發署。他希望透過對外援助找到更有效的方式來對抗蘇聯在海外的影響力,他認為,國務院在這方面的做法過於官僚主義,令人沮喪。
1961 年,美國國會通過了《對外援助法案》,甘迺迪將美國國際開發署設立為獨立機構。美國國際開發署的存在時間如今已比 1991 年解體的蘇聯還要長。如今,身為競爭對手的中國在全球許多國家都有自己的「一帶一路」對外援助計劃,美國也希望拉攏合作夥伴。
美國國際開發總署於2023年3月發布的政策架構中,將氣候危機、遏止威權主義擴張及促進包容性經濟成長和平等機會列為優先要務。
美國對外援助花了多少錢?
美國在2023財政年度共向世界各地發放720億美元的援助,約占聯合國2024年所追蹤所有人道援助的42%。這些資金涵蓋衝突地區婦女健康、潔淨水源取得、愛滋病治療、能源安全及反腐等各層面。
儘管美國提供的官方政府援助金額比其他國家都多,但根據經濟合作暨發展組織(OECD)的數據,若按國民所得比例計算,2020年美國的對外援助比例在富裕國家中排名墊底。
無黨派的美國國會研究處表示,2023年,美國國際開發總署將近170億美元的經費用於解決「治理」問題,並指出其中大部分資金將用於烏克蘭。
美國國際開發總署2023會計年度最大外援對象為烏克蘭(約170億美元),其他受到援助的大戶,還有衣索比亞、約旦。美媒Axios新聞網引述資料指出,台灣在此計畫中獲得1.36億美元援助。
凍結國際開發署會造成什麼影響?
美國是全球最大的人道援助捐助國,在援助暫停期間,撒哈拉以南非洲地區遭受的損失可能比其他任何地區都大。去年,美國向該地區提供了超過 65 億美元的人道援助,非洲的愛滋病患前往USAID計畫贊助的診所,該計畫協助控制並抑制了1980年代的全球愛滋病疫情。
對拉丁美洲也將產生影響,墨西哥南部繁忙的移民收容所將缺乏醫師援助,為逃離委內瑞拉的LGBTQ+青年提供心理健康支持的計畫被解散。哥倫比亞、哥斯大黎加、厄瓜多和瓜地馬拉過去曾設立「安全行動辦公室」(Safe Mobility Offices),協助當地人合法申請移民進入美國,也將被終止。
反對凍結部門的人士主張,此舉將嚴重影響全球的衛生、教育、軍事、醫療援助,甚至用水的供應。
川普政府怎麼看國際開發署?
川普1月20日就職後發布行政命令,宣布暫停大部分對外援助90天,強調這是為了檢視並確保美國在世界各地提供的價值數百億美元援助符合川普的「美國優先」外交政策,而非浪費納稅人的錢。
此外,川普還痛批國際開發署在拜登政府任內的預算使用相當荒唐,把錢給了那些不該得到的人和機構,直指這單位存在巨大騙局。
白宮發言人李維特3日直指國際開發署不斷「砸錢在垃圾上」,點名塞爾維亞、愛爾蘭與哥倫比亞等國的多元、公平及包容(DEI)計畫,指出國際開發署將其中包括150萬美元用在DEI上面;執掌政府效率部門的馬斯克甚至在社群平台X上直指國際開發署蛀蟲太多,必須全部裁撤。