台積電今(16)日下午2點召開法說會,同時公布去年第四季財報,營收8684.6億元,年增38.8%、季增14.3%,預估2025年第一季營收落在250~258億美元,第一季毛利率57~59%,表現亮眼。台積電持續繳出精彩成績單,然而,有外交專家示警,美國候任總統川普(Donald Trump)上任後將帶來「美國優先」巨浪,全世界都必須重新適應,而台灣似乎對台積電太有信心,過於高估了台積電不可或缺的重要性。
曾擔任新加坡外交部常務次長、常駐聯合國代表等要職的考斯甘(Bilahari Kausikan),日前在《外交事務期刊(Foreign Affairs)》撰文,以「誰害怕美國優先」為題,分析川普2.0回歸後,對全球可能帶來的影響,並聚焦在亞洲地區。
考斯甘首先指出,比起第一任期,川普這次重回白宮沒有激起太強烈的情緒,對許多亞洲國家來說,川普的「美國優先」主張與華盛頓往昔的記憶相符,像是越戰時期美國的撤退「並鼓勵亞洲國家自行承擔責任」,從亞洲國家角度來看,美國長期扮演所謂「離岸平衡者」的角色,雖然對於維持穩定至關重要,但同時也不被認為完全可靠,亞洲國家與美國保持著特殊的關係,美國若介入地緣政治太深會被懷疑其背後另有所圖,美國若袖手不管又會讓亞洲國家擔心遭到「拋棄」。
因此,雖然川普2.0預期將會增加白宮的不可預測性,讓美國盟友必須承擔更多的財務責任,但對亞洲國家來說,某種程度上他們已經習慣以這種方式與美國打交道,川普的「美國優先」與赤裸的利益交換原則,對亞洲國家來說與過去沒有太多本質上的差異。
考斯甘隨後特別提到台灣,雖然拜登打破美國數十年來的「戰略模糊」政策,四度表態美國將保護台灣免受中國侵略,但川普無意重複這種論點,相反地,川普還指責台灣竊取了美國的半導體產業,讓外界擔憂的是,川普可能僅把台灣視為與中國博弈中的一枚棋子而已。川普希望利用關稅及貿易戰威脅作為籌碼,與北京談成貿易協定,如果川普把貿易與安全混為一談,將台灣納入可能的交易中,可能會造成極大的破壞,其危險性及不確定性將倍增。
考斯甘認為,拜登政府對台灣的明確支持,讓台灣人越來越堅信美國及其盟友必須捍衛台灣,自我權利意識日益增長,也強化了台灣對自己在世界經濟中的重要性的過度高估,這尤其源於對其晶片產業,特別是台積電的不可或缺性的誇大信念。
考斯甘表示,台積電無疑是一家在先進半導體製造領域佔據主導地位的卓越企業,但它畢竟只是一家代工廠,能夠比任何其他企業更好地生產晶片是事實,但這並不意味著沒有其他企業可以生產那些晶片。況且,台積電已經將部分業務從台灣轉移到美國和日本,並持續探索在海外設廠的可能性,包括印度、歐洲和東南亞等等。從長遠來看,這些措施可能會降低台灣本身的經濟重要性。
考斯甘認為,如果川普從烏克蘭撤退,要求基輔與俄羅斯談判以換取美國進一步的支持,這將向台灣發出信號,表明台灣不能指望來自華盛頓的無限支持。
考斯甘最後結論,美國的盟友和夥伴們,不應再去追求想像中的共同價值觀,而是應該將川普2.0的外交政策視為美國優先的回歸。不要把華盛頓當作一個幾乎願意無限保衛自己的超級大國,而要把華盛頓當作一個離岸平衡者,認識到美國將有區別地使用其力量,且首要目標是促進美國自身的利益。
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考斯甘首先指出,比起第一任期,川普這次重回白宮沒有激起太強烈的情緒,對許多亞洲國家來說,川普的「美國優先」主張與華盛頓往昔的記憶相符,像是越戰時期美國的撤退「並鼓勵亞洲國家自行承擔責任」,從亞洲國家角度來看,美國長期扮演所謂「離岸平衡者」的角色,雖然對於維持穩定至關重要,但同時也不被認為完全可靠,亞洲國家與美國保持著特殊的關係,美國若介入地緣政治太深會被懷疑其背後另有所圖,美國若袖手不管又會讓亞洲國家擔心遭到「拋棄」。
因此,雖然川普2.0預期將會增加白宮的不可預測性,讓美國盟友必須承擔更多的財務責任,但對亞洲國家來說,某種程度上他們已經習慣以這種方式與美國打交道,川普的「美國優先」與赤裸的利益交換原則,對亞洲國家來說與過去沒有太多本質上的差異。
考斯甘隨後特別提到台灣,雖然拜登打破美國數十年來的「戰略模糊」政策,四度表態美國將保護台灣免受中國侵略,但川普無意重複這種論點,相反地,川普還指責台灣竊取了美國的半導體產業,讓外界擔憂的是,川普可能僅把台灣視為與中國博弈中的一枚棋子而已。川普希望利用關稅及貿易戰威脅作為籌碼,與北京談成貿易協定,如果川普把貿易與安全混為一談,將台灣納入可能的交易中,可能會造成極大的破壞,其危險性及不確定性將倍增。
考斯甘認為,拜登政府對台灣的明確支持,讓台灣人越來越堅信美國及其盟友必須捍衛台灣,自我權利意識日益增長,也強化了台灣對自己在世界經濟中的重要性的過度高估,這尤其源於對其晶片產業,特別是台積電的不可或缺性的誇大信念。
考斯甘表示,台積電無疑是一家在先進半導體製造領域佔據主導地位的卓越企業,但它畢竟只是一家代工廠,能夠比任何其他企業更好地生產晶片是事實,但這並不意味著沒有其他企業可以生產那些晶片。況且,台積電已經將部分業務從台灣轉移到美國和日本,並持續探索在海外設廠的可能性,包括印度、歐洲和東南亞等等。從長遠來看,這些措施可能會降低台灣本身的經濟重要性。
考斯甘認為,如果川普從烏克蘭撤退,要求基輔與俄羅斯談判以換取美國進一步的支持,這將向台灣發出信號,表明台灣不能指望來自華盛頓的無限支持。
考斯甘最後結論,美國的盟友和夥伴們,不應再去追求想像中的共同價值觀,而是應該將川普2.0的外交政策視為美國優先的回歸。不要把華盛頓當作一個幾乎願意無限保衛自己的超級大國,而要把華盛頓當作一個離岸平衡者,認識到美國將有區別地使用其力量,且首要目標是促進美國自身的利益。