近年來,中國地方政府因財政壓力加劇,進而推行跨區抓人的「遠洋捕撈」執法模式,近來甚至還掀起了文字獄,因而引發爭議。自今年6月以來,安徽警方以「傳播淫穢物品牟利罪」為由,跨省抓捕50多名耽美作家,多數為年輕女性。這些作家要被迫繳納高額罰款以免牢獄之災,但部分作家因無法籌資而被判重刑。

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根據自由亞洲電台報導,耽美文學是一種以描寫男男戀情為主的情感作品,因不符合中國嚴格的內容審查,不少作家選擇在台灣的成人付費網站,如海棠文學城發表。然而這些行為被安徽警方認定為「製作、傳播淫穢物品牟利罪」。自6月20日起,警方在重慶、浙江、福建、雲南等地展開抓捕行動,截至目前,大約有50多位耽美作家遭到安徽警方抓捕。

據媒體報道,涉案作家因僅分成稿費被視為從犯,多數可爭取緩刑,但罰款金額難以承受。例如,一名涉案流水13萬元的作家需繳納至少26萬元人民幣罰金,另加律師費及跨省訴訟費用。不少作家公開籌款以求退贓減刑,但仍有人因無法籌資而獲重刑,如作家「辭奺」被判5年6個月。

此事被外界稱為是「文化界遠洋捕撈」。藝術家杜應紅接受自由亞洲電台採訪時表示,「遠洋捕撈」已讓許多企業家聞風喪膽,「因為大家都很明白,各地政府職能部門窮瘋了。當然,他們最會用的是手中的權力,所以巧設名目,用各種手段去進行斂財,抓捕。」

杜應紅指出,「遠洋捕撈」不僅發生在文學領域,任何領域都可能發生。他舉例,「在泰國做生意的果農,他們就接到(中國)命令,必須每一個人交50萬(人民幣),如果不交,他們就會查你。」

高額罰款與量刑引發爭議

地方政府「遠洋捕撈」使作家被迫繳納高額罰款或遭判重刑,讓不少網友看了批評不斷,直呼「寫小說比強姦判的還重。」

不過前安徽檢察官沈良慶則表示,這類案件的核心在於言論審查問題。他表示,「此類『遠洋捕撈』文字獄案件,我關心的並不是涉案作者和作品的內容是否健康和受讀者歡迎問題,文章好壞是個見仁見智問題。我關心的是言論審查問題。」

沈良慶認為,跨省執法實為地方警方濫用專政手段,侵犯言論和新聞出版自由,同時涉及地方政府以政治正確為名獲取經濟利益。他表示,「可能跟經濟案件的跨境『遠洋捕撈』一樣,涉及到地方利益問題,就是利用極權國家官方意識形態政治正確為本地方、部門和個人撈取經濟利益。這跟目前的財政經濟狀況不佳有關。無論如何,它都涉及到侵犯受害人的自由和財產。」

「遠洋捕撈」爭議擴展至其他領域

除文學領域外,地方執法越界問題在企業中也頻頻發生。近期,浙江省消費者權益保護協會通知北京晉江文學城等六家企業開會,稱晉江文學城「缺乏青少年模式」。晉江公司聲明指出,此通知屬於異地執法行為,且並未接到屬地相關要求,因此拒絕赴約。

中國總理李強近日在國務院專題學習中強調,將於明年啟動規範涉企執法專項行動以整治異地執法亂象。然而,當前類似事件仍頻繁發生,尤其涉及跨境創作時,更引發對創作自由與地方執法合法性的廣泛討論。