國民黨立委翁曉玲提出《憲法訴訟法》修正草案,擬提高釋憲判決門檻,引發律師界抗議,號召本週六站上街頭。該行動今(12)日召開記者會,有「最帥律師」稱號的李荃和也出席,這次換上韓系新造型,戴上細框眼鏡,將捲髮往前梳引關注。李荃和在發言時直指,這樣的修法,反而將大法官推向更「泛政治化」結果。

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翁曉玲所提的《憲法訴訟法》修正草案,包括明定大法官現有總額為憲法所定總額15人,以及將大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至3分之2以上同意等。若兩案未來三讀,未來至少要有10位以上大法官參與評議,且至少要有7位以上同意,才能作成釋憲判決及暫時處分的裁定。

該草案10月18日逕付二讀,同時,國民黨立委吳宗憲召委也在10月21日,將另一個草案送出委員會。目前,上述2個草案預計會併案進行黨團協商,如走完協商程序,最快在11月18日之後,國民黨就隨時可將部分草案提至院會表決。義謙法律事務所主持律師林俊宏直言,這兩個草案如三讀通過,將使憲法法庭的運作完全停擺。

為反對修法,有153位律師發起「1116反對憲法訴訟法修法,律師界守護憲法遊行」,將於本週六下午2時穿號召穿律師袍上街抗議,今天也召開記者會說明立場,值得關注的是,有「最帥律師」稱號的李荃和也出席,這次換上韓系新造型,這次換上韓系新造型,戴上細框眼鏡,將捲髮往前梳引關注。

李荃和記者會上在發言時指出,常常說大法官、司法應該超然獨立,問題就在這次提出修法,反而將大法官推向更「泛政治化」結果。大法官不可能免於政治性特徵,政治性任命就是他最直接的表現,但是政治性任命是說「資格」,一但被任命為大法官後,在職權行使上,應該還是要和政治保持距離。

李荃和續指,但這次修法直指核心,改變看起來只是程序事項,但實際上卻是非常重要的可決門檻、可決方式,立院對於人事權行使,實質上可能會有癱瘓憲法法庭疑慮。尤其在國會職權行使法被大量宣告違憲後,不免會擔心,這會不會是種報復、教訓、實質癱瘓?並不是危言聳聽再提這件事,回顧釋憲史上,至少有三次政治風暴產生,反應在對大法官、職權行使的教訓上。

李荃和舉例,像是釋字499號解釋,當時大法官宣告第五次修憲違憲,後來當時國大就在下一次修憲條文,把非法官轉任大法官不適用終身職加上去,還有一次是釋字585號解釋,針對真調會條例部分違憲,接著他們把大法官專業加給砍掉,不過後來有宣布是違憲。

李荃和提到,他舉這兩個例子,都是針對大法官針對這個身份的「待遇」,並沒有涉及「職權行使」,沒有涉及可決門檻,沒有影響人民聲請釋憲的流程,但這次修法,很像早在民國47年,因為釋字76號解釋結果,那時候大法官會議法把可決門檻拉到很高的結果,就很可能一整年只有幾個解釋,甚至兩三年都只有個位數解釋,這情況是我們樂見的嗎?這就是對職權行使上的報復或反應,他是發生在從民國四十幾年,一直累積到很長時間,很難想像已經民主轉型、法治成熟的2024年,卻還是有非常類似的修法。

李荃和質疑,不經想問,到底是誰一方面呼籲大法官應該要中立,卻不斷透過修法,把他捲入政治風暴,又到底是誰,擔憂迴避關於違憲審查的監督?