行政院長卓榮泰今(30)日親自主持經濟發展委員會會議,針對薪資提升與薪資透明等議題進行討論,卓榮泰也提出改善低薪問題解方,認為政府部門應負擔起帶頭的責任,從2025年起基本薪資應高於最低工資1.1倍,此外配合修正《證券交易法》,金融監督管理委員會要求上市櫃公司要在章程中明定,從年度盈餘提撥一定比率,為基層員工調薪或分配酬勞;另為鼓勵有獲利中小企業善盡社會責任,對員工加薪,經濟部將研議,若對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實中小企業,額外提供3500萬元保證融資額度,保證成數最高9.5成,保證手續費從低以0.1%計收。

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卓榮泰聽取國家發展委員會「薪資提升及薪資透明化議題」報告後表示,行政院於2018年提出10項薪資對策,包含5項短期目標(公部門主動解決低薪、薪資水準列入政府採購及頒發獎項之加分項目、鼓勵企業家加薪、薪資透明化、提高時薪)與5項中長期目標(增加投資、加速產業升級、降低受薪階級負擔、提升人力素質、降低學用落差),並逐步推動相關具體措施,目前已展現階段性成果,請相關部會以短中長期各項目標持續精進,並依最新國內外情勢變化及國家發展計畫滾動修正,從政府作為加薪引擎、薪資透明化、強化產學合作、中小企業賦能、優化產業結構及附加價值等面向進行研議。

卓榮泰在會中特別提出8項創新對策,作為上述10項薪資對策的延伸,而8項創新對策共分為三大項目,第一大項為「政府作為加薪引擎」,包含3項創新對策,首先,政府部門應負擔起帶頭的責任,114年起中央政府的約聘、約僱、約用人員,以及勞務承攬進駐政府單位工作服務的基層員工,月薪應高於最低工資1.1倍(約3萬1449元);第二,政府部門應定期檢討及提高勞務採購薪資標準,應高於最低工資1.1倍(約3萬1449元);第三,配合《證券交易法》修正,金融監督管理委員會要求上市櫃公司要在章程中明定,從年度盈餘提撥一定比率,為基層員工調薪或分配酬勞。

卓榮泰接續說明,第二大項為「薪資透明化」,包含3項創新對策,首先,請勞動部研議修正《就業服務法》薪資揭露門檻,提升至5萬元;第二,請金管會研議將一定薪資門檻,即最低工資1.3倍(約3萬7167元),納入上市櫃公司申請許可審核,以利提升非主管員工薪資,確保合理薪資條件;第三,請勞動部與金管會等部會共同研議將相關勞權指標,例如基層員工「薪資平均數」及「薪資中位數」變動比等,於2025年納入永續報告書揭露範圍及公司治理評鑑項目;另上市櫃公司實收資本額100億元以上者,自2028年度起申報性別薪資差距,讓加薪狀況、性別平權落實程度更公開透明。

卓榮泰進一步指出,第三大項為「中小企業賦能」,包含2項創新對策,首先,請經濟部擴大輔導,創造中小微企業獲利及加薪能力,受益對象主要為批發零售業、住宿、餐飲業及製造業,而企業成功提升獲利後,應將為員工加薪或分潤,納入後續政府輔導方案申請的要件之一,其中也包含已修正的《中小企業發展條例》,提高企業幫員工加薪的租稅優惠;第二,為鼓勵有獲利中小企業善盡社會責任,對員工加薪,以帶動國內薪資水準成長,經濟部將研議新增「鼓勵中小企業為員工加薪信用保證措施」,對員工加薪經金融機構或信保基金核認屬實中小企業,額外提供3500萬元保證融資額度,保證成數最高9.5成,保證手續費從低以0.1%計收,另強調,今日率先提出8項創新對策,未來仍可因應各種情勢變化持續增加提出「10+N」對策。

針對勞動部「雙就業與雙照顧議題-提升婦女、中高齡者及高齡者勞動參與率」報告,卓榮泰表示,經濟發展必須普惠大眾,讓國人都能公平參與、共享成果,而雙就業、雙照顧是其中非常關鍵的策略。政府會持續完善公共支持體系,以減少民眾出門上班、回家要「第二輪班」的照顧負擔,讓工作者都能夠平衡工作與家庭責任、照顧不離職,並藉由持續精進職場支持方案,提高婦女、中高齡者及高齡者的勞動參與率,以確保臺灣經濟成長動能。

卓榮泰請衛福部及教育部積極透過社會投資策略,推動友善托育措施及「長照3.0」,協助減輕家庭育兒、照顧長者的壓力;此外,請勞動部以更積極的誘因,協助婦女、中高齡者及高齡者重返職場,並排除職場障礙,獎勵雇主增加僱用,設定更有企圖心的目標,包括預定2025年至2028年每年增加3.5萬名婦女重返職場、12萬名中高齡者及高齡者續留或重返職場,持續提高婦女、中高齡者及高齡者的勞動參與率。同時,針對育嬰留停部分,將於2025年研議修正《就業保險法》、《公教人員保險法》及《軍人保險條例》,讓領滿6個月育嬰留職停薪津貼的雙親,再增加各1個月津貼,以強化經濟支持及提升男性參與;另請勞動部持續試辦彈性育嬰留職停薪,並審慎評估,作為未來政策精進參考。