中小企、服務業恐慌被收費碳費 彭啟明:先以高碳排製造業為主

記者鍾泓良/台北報導

▲環境部今(29)日公告俗稱「碳費三子法」的《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」(圖/記者鍾泓良攝影)
▲環境部今(29)日公告俗稱「碳費三子法」的《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」(圖/記者鍾泓良攝影)
環境部今(29)日公告俗稱「碳費三子法」的《碳費收費辦法》、《自主減量計畫管理辦法》及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」。環境部長彭啟明表示,提醒中小企業不用過度恐慌,現階段都是針對高碳排的製造業,尚未擴及到中小企及服務業。

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環境部強調,碳費徵收是為了加快、加大減碳腳步,預計碳費制度上路後,推估2030年可以減少37百萬公噸CO2e,約相當於2005年排放量的14%,收費對象281家公司,約500家工廠。

環境部長彭啟明再三強調,此次收費對象是500個廠房、281家企業,均屬於排放量超過2.5萬噸的高碳排企業,「沒有所謂的中小企業就要收碳這個問題」,下階段應等到到兩、三年再擴大,希望外界不要過度緊張,引發恐慌。

然而,環保團體對於徵收對象有不同意見。環團今年7月召開記者會擔心,此次碳費收費對象僅集中在製造業,忽視高碳排服務業,且環境部所提出碳費制度包含「碳洩漏風險係數值」及2.5萬噸免徵額,相當於設計上給予企業優惠,希望環境部可以階段性檢討收費對象及優惠退場機制。

環境部先前預告免徵額度2.5萬噸可能會逐年調降至1.5萬噸、1萬噸。對此,環境部次長施文真表示,免徵額度要調降第一動作是要把強制申報及盤查門檻調降,擴大申報、盤查對象,這部分環境部已有政策規劃,但目前在範圍跟門檻還沒有定案。

至於碳洩漏風險係數值退場機制,以及徵收對象檢討時程,施文真回應,不會立刻啟動免徵門檻、涵蓋部門的檢討,初期會先觀察這281間執行狀況,後續再檢討製造業徵收門檻是否調降,或是要不要納入服務業排碳大戶,但時間無法確定。

她強調,環境部期待這281間企業占整體排放逾五成,如果這一半願意大量投資達到減量,將會對我國碳排量會有明顯改善,同時也讓政府運行新上路的碳費制度有更多參考,提出後續計畫。

施文真也透露兩點,第一過去曾討論在2028年思考總量管制跟交易制度,正好也是碳費自主減量計畫執行二到三年。其次,碳費收費第一步驟是盤查門檻,因此若查驗門檻在未來某個時間調降,將會是給這些企業可能會被納入碳費制度,或是加入總量管制的一個訊號;只要尚未被要求申報或查驗,「它就不會是碳費的徵收對象。」

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