今日廣場》方野/藍營別再耍嘴皮!台南治水成績不容抹黑

文/方野

▲凱米颱風肆虐,造成台南市鹽水、後壁、麻豆等地區積淹水,市長黃偉哲下鄉視察,了解民眾需求。(圖/取自黃偉哲臉書)
▲凱米颱風肆虐,造成台南市鹽水、後壁、麻豆等地區積淹水,市長黃偉哲下鄉視察,了解民眾需求。(圖/取自黃偉哲臉書)
方野/資深媒體人

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強烈颱風凱米為台灣南部帶來豪大雨,包括雲嘉南和高雄都有積淹水的情形。根據氣象局資料顯示,台南市單日累積雨量最高達400多毫米,部分地區甚至超過500毫米,影響台南沿海及平原地區,雨勢集中且強度大,造成局部地區短時間內積水。

南台灣淹大水,成為藍營民代這兩天狂轟猛炸的「主旋律」,拿災情打前瞻翻車,滿口風涼話。說真的,百年一遇的大雨誰也不願碰到,負責任的政治人物第一時間該想的,是如何團結救災,而不是在颱風天噴政治口水,在災民的傷口上灑鹽。

提到治水,我們讓數據來說話。

過去數十年,中央政府已投入大量經費在大台北地區的治水工程,累積超過1800億元。這些經費主要用於「大台北防洪計畫」、「基隆河整治工程」等大型計畫,使台北市達到200年防洪頻率保護標準,都市排水系統也能應對每小時78毫米的降雨。反觀台南,根據監察院報告,台南市在前瞻基礎建設第一期至第三期特別預算「水環境建設」相關計畫中,核定總經費約為148.6億元,其中中央補助金額約為72億元。這些經費主要用於河川整治、排水改善、水庫清淤等項目,以提升台南市的防洪能力。

台北市面積270平方公里,台南市面積2200平方公里,台南市是台北市8.5倍,治水預算有台北市的8.5倍嗎?數據很清楚,台南的治水預算只有台北市的零頭而已。雙北地區在這幾十年耗資超過上千億經費,加上員山子分洪道。才有如淡水河200年超高防洪標準,台南卻必須逐年申請加上年度預算的有限經費處理非常多水系,以台北市保護標準200年的防洪頻率,南部頂多只有50年。更別說治水成效仍受到許多因素影響,如極端氣候、都市開發等,因此仍需持續投入資源,提升整體防洪能力。

以這次凱米颱風跟2009年的莫拉克颱風相比,凱米颱風在台南造成了大量降雨,多處地區出現大豪雨或超大豪雨的情況。根據報導,台南多條河川水位暴漲到警戒區,其中後壁區和關廟區的淹水深度甚至超過180公分,降雨減緩後,大約在1天內退水。相較之下,莫拉克颱風雨量類似,當時的台南有多處地區遭遇大規模的淹水和土石流,部份地方水深達3公尺,災情極為嚴重,之後更花了整整一個星期才退水。從7天退水進步到1天內退水,從積水最多3公尺到180公分,這難道不是台南15年來治水的成績!

筆者有不少朋友是台南人,回想起莫拉克風災時期,到現在仍是膽顫心驚。莫拉克颱風挾帶龐大水氣,為台南帶來驚人雨量。多個地區累積雨量超過1000毫米,打破歷史紀錄。山區雨勢猛烈,重創山區聚落及基礎設施,平地也出現嚴重積淹水,部分地區水深達數公尺,交通癱瘓,居民受困。當時台南市區多處低窪地區及排水不良區域嚴重積淹水,水深及腰甚至超過一層樓高,許多民眾受困家中或車輛中,等待救援,身心飽受煎熬。

莫拉克颱風對台南造成的災害極為嚴重,不僅帶來驚人雨量及淹水,更引發土石流,重創山區及沿海地區,造成嚴重傷亡及經濟損失,這次風災也促使政府及民眾更加重視防災工作,降低未來災害風險。台南市長黃偉哲上任後,積極完成包括安南區海環抽水站在內的抽水站建設工程共12站、滯洪池共7座。其他多項重大排水工程陸續完工,如三爺溪整治、永康大排等,提升了區域的排水能力。根據台南市政府水利局資料,易淹水面積已從2010年的1萬7000多公頃,減少至2023年的4000多公頃,顯示治水工程確實發揮一定效果。

這次凱米颱風來襲,可以看到台南市在治水方面已取得成果。但在極端氣候的挑戰下,未來需要持續投入資源,並結合工程手段與非工程手段,才能有效提升台南市的防洪能力,保障市民的生命財產安全。在天災面前,我們必須懷抱著謙卑的心,千萬不要把當大自然的反撲當作笑話來消遣,正如台南市長黃偉哲所言:「天龍國觀點攻擊南部淹水,災民情何以堪」。


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