台灣「租屋黑市」現象眾所皆知,房東多隱匿租屋收入與事實,導致政府無法掌握租屋市場基本資訊,「租屋黑市」嚴重影響無殼蝸牛申請租補、設戶籍、抵稅等合法權益,並衍生諸如租住品質、安全與糾紛保障等課題。OURs都市改革組織認為政府應該引導租屋市場透明,更痛批內政部態度保守、透明化進程牛步。

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台灣租屋黑市問題嚴重,OURs都市改革組織表示,第一步應「先從政府做起」,近年來政府已投入數以百億計補貼經費用於租屋市場,包括包租代管、租金補貼,理應掌握這些受補助標的資訊,可透過大數據分析,轉化為租屋供給、租屋價格等資訊供民眾參考,並作為政策規劃依據。

OURs都市改革組織透露,截至今年1月,依法登錄的「包租」戶數為2萬2723戶,僅占政府補貼數量極小部分,尚有7萬3938戶的「代管」,以及至5月底已核定54萬戶的「租金補貼」的租屋資訊未被揭露,但政府只會一再對外放話掌握2/3租屋市場資訊,也反問資訊在哪?為何不公布讓市場資訊進一步透明?

▲立法委員牛煦庭認為,實價登錄揭露更多租屋資訊,可避免房東惡意調漲租金。(圖/家庭消費中心攝)
▲OURs都市改革組織認為,實價登錄揭露更多租屋資訊,可避免房東惡意調漲租金。(圖/家庭消費中心攝)
OURs都市改革組織表示,內政部雖口頭上也不斷強調租屋市場透明化的重要性 ,但實質態度卻極為保守,連「政府已經掌握的租屋資訊」透明化進程均慢如牛步。例如,在2022年《租賃住宅市場發展及管理條例》修法審查時,內政部以包租代管「仍屬制度建立實施初期,以實價登錄方式揭露個別轉租資訊,恐影響房東委託住宅租賃服務業之意願,不利包租代管產業發展。」為由,最終僅將「包租」納入租屋實價登錄。

從政府所掌握的租屋資訊,以及政府將其透明化乃至於分析統整的比例而言,OURs都市改革組織認為,政府尚有許多努力的空間,修正《租賃住宅市場發展及管理條例》第34條勢在必行,將「代管」納入登錄,擴大透明化的範疇。

而想要租屋透明另一塊拼圖,OURs都市改革組織認為需要靠《住宅法》修法,「包租代管」雖已透明化,但目前佔補貼資源與戶數大宗的「租金補貼」仍未能納入;以及,還有大量不在政府補貼體系的租賃住宅標的,如何透明化更是一大挑戰。因此建議先從政府做起,即後續繼續推動《住宅法》修法,要求將租金補貼資料也納入透明化範疇,補上政府租屋補貼體系資訊的另一塊拼圖,

針對不在政府補貼體系的租賃住宅這塊租屋市場「盲區」,OURs都市改革組織特別呼籲財政部,不要再當鴕鳥應積極面對,應透過租賃稅制改革,引導租屋市場透明。

立法委員牛煦庭表示,政府從2017年開始推動「社會住宅包租代管計畫」如今已邁入第四期,原本期待藉此去化市場上的空屋,但因租屋黑市情況嚴重,導致包租代管的推動受到阻礙。

立法委員牛煦庭進一步分析,包租代管業者在成立契約後30日內就要把相關資訊提供給地方政府,因此目前政府手頭上就已經有相關資訊了,但是還要業者上網登錄,頗為不便,因此修法將登錄責任改為政府逕行登錄,以利簡政便民及降低業者成本。如此一來,在實價登錄網上就會有更多的租屋資訊提供給民眾參考,讓大眾知道租屋地點附近的租金行情藉此比價,也讓房東在訂價時有參考依據,以及避免房東惡意調漲租金。