燁聯燁輝併購唐榮再度鎩羽而歸!公平會公開「關鍵原因」禁止結合

▲義联集團於去年8月改以旗下燁輝、燁聯二家公司名義,向公平會提交擬共同經營唐榮的結合案,公平會今(19)日稍早再度說「No」。(圖/記者彭夢竺攝)
▲義联集團於去年8月改以旗下燁輝、燁聯二家公司名義,向公平會提交擬共同經營唐榮的結合案,公平會今(19)日稍早再度說「No」。(圖/記者彭夢竺攝)

記者鄭妤安/台北報導

民營鋼鐵巨擘義联集團約莫在14年前,企圖整併國營老牌鋼鐵廠唐榮鎩羽而歸。沉寂多時後,在去年8月改以旗下燁輝、燁聯二家公司名義,向公平會提交擬共同經營唐榮的結合案,公平會今(19)日稍早再度說「No」,以高度集中市場、顯著限制競爭的不利益,以及整體經濟利益不明顯等原因,禁止其結合。

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公平會表示,限制競爭的不利益大於整體經濟利益,依公平交易法第13條第1項規定禁止其結合,這是公平會自2009年5月禁止義联與唐榮結合後,再度禁止旗下燁聯公司併購唐榮。

這次燁聯與燁輝主張其等擬併計取得最多48%股份、共同經營唐榮及控制唐榮的業務經營或人事任免,而依公平交易法第10條第1項第2款、第4款及第5款規定的結合型態與同法第11條第1項第3款的申報門檻,提出結合申報。

公平會指出,燁聯及唐榮均以不銹鋼平板為主要產銷產品,彼此為市場上的主要競爭對手,為審議本結合,除以函詢方式徵詢意見外,並召開座談會,邀集主管機關、學者專家、競爭同業、下游業者及相關機構,針對本結合產品市場、市場界定及結合後對國內不銹鋼產業之影響等事項充分討論,以廣納各界意見。

公平會認為,燁聯和唐榮於不銹鋼平板市場加總市占率超過5成,為高度集中市場,且考量唐榮主要以供應國內需求為主,報價也相對較低,但結合後則無法排除雙方皆有調漲價格的可能,及唐榮無法扮演價格牽制的角色,尤其在市場上減少1家競爭業者的情況下,將使下游業者無議價談判空間,更無抗衡力量,具有顯著限制競爭的不利益。

公平會進一步指出,燁聯及燁輝雖主張結合後可達到設備互補資源整合等整體經濟利益,但經公平會彙整各界意見,均認本結合對整體產業並無實質提升效果、難有正面助益,且唐榮並不同意本結合,故燁聯及燁輝為達成整體經濟利益所作出的資源整合、改善績效措施等恐將難以實行,故本結合的整體經濟利益不明顯,且結合後將顯著減損我國不銹鋼平板市場的競爭機能。因此,公平會依公平交易法第13條第1項規定禁止其結合。

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