越南經濟近幾年快速發展,其中一個原因在於2016年越共總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)首度提出「竹子外交」政策,以「多交朋友、都不得罪」為原則,在中國和美國日益緊張的關係下,反而成為最大贏家。

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即便面臨中國的壓力,去年9月越南仍和美國締結「全面戰略夥伴關係」,三個月後又給了中國「未來共享共同體」的模糊承諾,巧妙迴避中方既語焉不詳又欲強加他人的「命運共同體」框架。而去年最後四個月,中國和美國的高階政治人物輪番蒞臨,讓越南頓時成為國際焦點。

▲中共總書記習近平(右)與越共總書記阮富仲(左)見面。(圖/翻攝自人民報)
▲阮富仲提出「竹子外交」政策。圖為中共總書記習近平(右)與越共總書記阮富仲(左)。(圖/翻攝自人民報)
阮富仲提出的竹子外交,意思為越南在外交上要像「根堅、身實、枝柔」的竹子。所謂根堅,就是原則堅定;枝柔,就是手段靈活,然而最終目標就是確保在任何情況、任何時候都要服務於國家和民族利益。具體實踐上,可看見越南在外交上左搖右晃、多方示好的作為。

在此政策的發展下,越南已和193個國家與地區建立外交關係,締結「全面戰略夥伴關係」的國家更有七個,分別為中國、俄國、印度、韓國、美國、日本、澳洲。

新加坡《聯合早報》、美國《華爾街日報》報導則分析,從越南與美國、中國打交道外交辭令觀察,儘管美國極力向越南示好,越南仍將持續與中國維持外交、經濟關係,並與其他國家打好關係。越南能被美國、韓國、日本等等科技大國所重視,除了供應鏈重組因素外,越南是全球最大稀土儲量國之一更是關鍵因素,因為稀土是製造從電動汽車、風力渦輪機、太陽能板、智慧型手機等產品的關鍵材料。