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不過《立法院職權行使法》又規定,「立法委員於總統國情報告完畢後,得就報告不明瞭處,提出問題;其發言時間、人數、順序、政黨比例等事項,由黨團協商決定。就前項委員發言,經總統同意時,得綜合再做補充報告。」
立委可以邀請總統到立法院國情報告,也可以提問,但關鍵在於,「經總統同意時」,總統才可以再做報告。換句話說,總統可以報告完,立委可以提問題,但總統沒有要再次回答的「義務」
回顧過去李登輝到立法院的國情報告,當時的國代確實在李登輝報告後,都還會在上台發言提問,但是否回答,取決於李登輝,李登輝曾回答過提問,但也常見沒有任何回應就離開。
在野黨立委不想質詢沒有話題的準閣揆卓榮泰,想質詢曾任行政院長的賴清德,心態可以理解。但就法論法,立委想像質詢行政院長一樣質詢賴清德,是不可能的,立法院若上演立委與總統針鋒相對的狀況,確實有違憲之虞。
但另一方面,賴清德既然同意到立法院國情報告,不如也說清楚,是否願意接受立委提問,以及提問的範圍、與程度。誠如在野黨立委所說,賴清德若國情報告後就離開,也沒有意義,既然願意來,就展現誠意,回應立委的質疑吧。