近期國民黨立法院黨團喊出縮短陸配入籍年限,規劃從6年縮短為4年,但也因此引起陸配與其依親親屬的健保資源利用疑慮。衛福部健保署長石崇良指出,單就陸配本人,對健保財務沒有什麼衝擊,但依親親屬年齡都在70歲以上、對醫療資源需求較高,保費繳納時間又短,可能會有「繳少用多」的情況,健保署將與內政部移民署等相關單位進行勾稽,評估以往依親親屬的健保使用情況。

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📍縮短陸配入籍跟健保有什麼關係?

國民黨立法院黨團擬推動陸配取得身分證年限比照外配,從6年改為4年,而民眾黨團也表態認同,並認為此舉是為了要公平對待每位來台灣的配偶,感謝她們對台灣的付出。

然而,一般外籍配偶的親屬僅能在台居留6個月,但依據《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,陸配是目前唯一可以申請年邁父母「依親」的外配,若其直系血親年齡在70歲以上,可申請在台灣地區定居,每年數額60人。

另依據《健保法》規範,在台灣地區居留滿6個月者,都屬於應參加全民健康保險的被保險對象。

依據前述規定,健保署長石崇良指出,單就陸配本人,通常是與我國人民辦理結婚登記後,取得居留證明文件,並等待6個月以後,才能加入健保,這方面與其他的外籍配偶並沒有區別,往後在台居住滿6年,才能申請我國國籍。

石崇良進一步說明,當陸配取得我國國籍之後,可以依據《台灣地區與大陸地區人民關係條例》,讓其年齡70歲以上的直系血親「來台定居」,但需在台灣設戶籍、取得身分證,並於設籍後在台後居住滿6個月,才能夠加入健保。

📍「依親定居」恐衝擊健保

針對這次政策提案對於健保的影響,石崇良說,主要可以分為兩塊討論,單就「陸配本身」,因為居留滿6個月後,就會加入健保,遠早於可申請我國國籍的年限,且一般這些外籍配偶都比較年輕,過往數據來看,「繳納的保費與醫療費用支出相當」,對健保財務並不會發生衝擊。

石崇良說,可能造成衝擊的是在於陸配取得我國國籍後、依親來台的直系血親,這些親屬年事已高,普遍來說,醫療資源使用也會更加頻繁,在加上這些族群都是居留6個月以後才加入健保、開始繳納保費,存在「繳少用多」的疑慮,對健保財務衝擊可能也比較顯著,且對於從年輕就開始繳納保費的台灣長者也不公平。

📍健保署與移民署展開勾稽評估

不過,對於實際的影響,石崇良坦言,目前還沒有明確的數字能夠參考,健保署會與移民署確認,是否能通過勾稽的方式、比對健保資料後,了解依親親屬在台的健保資源利用與繳費情況,但期間也涉及《個資法》相關規範,還需要與相關單位協調。