陸籍快艇本月中越界闖入金門海域遭海巡署人員追緝,卻因拒檢蛇行翻覆造成2名漁民死亡,對此國民黨質疑過程未依規定錄影蒐證,更稱扣船並非常態,大多都是驅離。對此民進黨立委洪申翰今(25)日表示,若盡量不要扣船,這對中國違法船隻簡直是天大福音,更表示此事要檢討並非不行,但國民黨所稱的監督,卻總是順著老共的期待邏輯,自己卸除自己面對複雜台海問題的重要籌碼?「以為大家都是傻子,看不出來嗎?」

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對於陸籍快艇越界闖入拒捕翻覆,造成2名漁民死亡,國民黨質疑過程未依規定錄影蒐證,更稱扣船並非常態,對此洪申翰表示,人盡皆知,中共現在想要推進台灣海峽的「內海化」。但這個「內海化」的推手,只有老共嗎?

洪申翰說,試想如果是老共,在台海「內海化」的上位目標下,在這次金廈海域的海巡衝突事件會怎麼做,首先是把2位中籍船員的死亡,歸咎成台灣海巡的錯誤,逼台灣政府認錯道歉;第二,要讓台灣執法人員,在台灣法規授權的管轄範圍內,執法起來畏畏縮縮,失去底氣;第三,讓更多中方船隻,尤其公務船隻,更頻繁地在金馬禁限制水域出沒,甚至執行勤務,推進北京「灰色地帶」的戰略。

洪申翰表示,從一到三,是一步推一步的,走到第三點,北京一來可以製造更多衝突的機會,如果台灣執法人員要強硬,就會面對更高的衝突風險,但如果放軟一點,那可能就會逐漸增加中方船隻出現在台灣主權範圍的實質控制力,讓量變成為「內海化」的質變。所以這些情境,對台灣來說,都是需要非常謹慎應對的挑戰,尤其在戰略層次。也因此,台灣在處理台海的各種問題風險上,勢必都會要「有軟有硬」,去靈活地使用各種手段。這裡的軟,不是指軟弱,而是要有彈性。

洪申翰認為,這次海巡CP艇沒配置密錄器的問題,這當然可以檢討跟改善,而兩位中籍船員在逃逸與追捕過程意外死亡,也讓人非常遺憾。但邏輯上,應該非常清楚,配戴密錄器與否,不是造成兩位中籍船員的死亡的原因。不過最讓人難以接受的,是國民黨在金廈海巡事件的反應,簡單來說,就是順著老共的邏輯,在削弱台灣應對複雜兩岸風險的籌碼。

洪申翰表示,首先國民黨一直要把密錄器配戴的問題,上綱到執法錯誤,以一種語焉不詳的敘述,看似一直要把兩個中國人的死亡遺憾,歸咎給海巡的執法錯誤。這完全是把事件的發展,扭曲到上述中共最想要的情境一之中。尤其,國民黨跟老共都想把問題導引到「有沒有碰撞」,好像若有碰撞,就是台灣海巡的執法錯誤,是台灣海巡造成兩人死亡,這更荒謬。​

洪申翰指出,簡單想就知道,這艘中國船非法越界又拒檢逃逸,海巡必然要在風浪中追上去靠近,追逐過程當然可能有擦撞,而海巡自己也會在追逐或碰撞時,產生很大的安全風險。事實上,如果不拒檢逃逸,當然,雙方就不會有追逐碰撞的安全風險。而兩個中國人之所以死亡,最關鍵的原因,是因為這艘三無漁船的非法越界和拒捕逃逸,以及中共對越界長期的縱容,這是最最基本而無法改變的事實。

洪申翰認為,至於有沒有更好的執法方法,這並非不能討論,但這就留待司法單位做完調查再說,現在不該也不能先以懷疑的態度,假設海巡執法錯誤或疏失,否則就是把自己推到上述中共內海化戰略的第一個誤區中。

而更離譜的是,昨天徐巧芯公開質疑扣船的正當性跟必要性,一副「可以驅離就好,幹嘛扣船」的意思。就像前面說的,處理兩岸的衝突跟風險,必然是有軟有硬,而扣人扣船就是嚇阻對方,讓他們付出最大代價的相對強硬手段。

​事實上,海巡扣船並不容易,尤其如果對方船比海巡還大,或是執法現場的風險高,都不是想扣就能扣。有時還要考慮船扣進來,金馬港口的船席位夠不夠的問題。但即便如此,為了更有效的威嚇,扣船的手段還是必須擺在前頭來嚇阻。

洪申翰指出,如果照徐巧芯意指的,盡量不要扣船,這對中國違法船隻簡直就是天大福音,因為越界違法的成本真的太低了,反正大不了就是被驅離而已,根本不痛不癢,這只會讓中方船隻越界行為更加猖獗。

更簡單說,在金馬海域的執勤難度已經很高,如果海巡還要被逼得綁手綁腳,只能用沒有威脅地軟弱執法手段,那只會讓中國越界越界船隻更多,讓海巡人員更頻繁地處在困難的執法情境中。也就是,讓老共更輕鬆地,把台海情勢推進到二跟三的戰略情境裡,大開「內海化」大門。

最後洪申翰表示,要檢討不是不行,但為何中國國民黨每次宣稱的「監督行為」,總是順著老共期待的戰略邏輯,自己卸除自己面對複雜台海問題的重要籌碼?「以為大家都是傻子,看不出來嗎?」