機師工會昨(28)日晚間突宣布不罷工,勞資雙方達成4點協議,但26日交通部長王國材才聲稱雙方歧見仍大、態度強硬,為何一個週末罷工危機突然落幕?據悉,除了行政院副院長鄭文燦出手協調,勞資雙方各退一步外,工會內部也有機師憂心,若真罷工恐怕還是導致兩敗俱傷。

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機師工會因調薪、外站津貼調整、聘用外籍機師與長榮航空調解未果,發起罷工投票,22日投票結果出爐,長榮機師取得合法罷工權。24日勞資調解會議中,公司同意落實提供外站免費早餐政策,工會批評公司若再無具體對案,將拒絕出席31日的協商會議。

25日機師工會理監事會提前公告兩段罷工警戒區段,涵蓋春節、清明連假,26日王國材接受媒體採訪時透露,到25日晚間,勞資雙方歧見仍大、態度強硬,主要在於調薪20%難達成共識。但28日晚間,機師工會突宣布,在鄭文燦與勞動部等主管機關積極協調、協助下,雙方達成4點協議,罷工危機宣告結束。

根據記者掌握,鄭文燦在上週就親自介入與勞資協調,尤其是在工會祭出春節、清明2罷工區段後,更極力促成資方要更具體與工會協商,期望盡早達成協議,讓旅客春節不會受到罷工影響,因此儘管桃園市勞動局訂於31日再次調解,檯面下早已持續進行實質上協商。

過去調解會中,工會多次提及長榮航空並未攜帶對案進行討論,這次在鄭文燦出手後,以及考量旅客退改票狀況,公司也陸續就工會爭議標的提出對案,並誠心讓步,讓協商有了相當大的進展。

勞方近期也承受相當大的壓力,包含面對社會輿論以及持續與受影響旅客溝通,考量工會內部分機師擔憂真走上罷工,恐怕還是對公司長遠經營不利,最終兩敗俱傷,不希望發動爭議行為,且罷工是手段非目的,加上近期在政院積極協調下,也放軟條件讓步尋求共識。

最終4點協議如下:

一、於長榮航空公司去年年底所宣布的調薪外,公司同意於本薪及職務津貼項目,再行調漲飛行員正駕駛每月13500元、資深副駕駛每月11000元、副駕駛每月10000元。此外,公司亦同意調整副駕駛與資深副駕駛之年度晉薪薪級上限。

二、有關外站津貼部分,公司允諾將定期檢視,並儘速於上半年度進一步調漲。

三、有關停止進用外籍正駕駛部分,公司同意不直接以正機師身分進用外國籍機師。除非營運上有特殊需求使能聘僱,然申請程序上需經勞動部與交通部民航局依法實質審查。

四、工會同意自勞資雙方簽署協議生效日起,至民國115年(2026年)5月31日止,不再就上述三項勞資爭議標的發動爭議行為。

進一步分析各項決議,首先今年起,長榮航空飛行員就已依職等不同調薪11000至20000元,幅度超過4%,然工會訴求調薪20%,成了本次卡關多時的燙手山芋。據悉,公司初步提出對案中,同意基於4%上再加薪,協商過程中逐步疊加,勞方也有蠻大誠意溝通,最終雙方同意再行調漲飛行員正駕駛每月13500元、資深副駕駛每月11000元、副駕駛每月10000元,依各飛行員職等不同,調幅也不同,但連同先前調薪幅度,總調薪幅度平均約落在10%。

此外第一點協議中提到,「公司亦同意調整副駕駛與資深副駕駛之年度晉薪薪級上限。」這原先並未列在工會訴求,但公司願意承諾提升,因此也列入協議內,等同於公司也做了蠻大的讓步。

外站津貼部分,公司雖允諾將定期檢視,並儘速於上半年度進一步調漲,卻未見明確調幅或是調漲定額,原因則為公司強調需要時間進行內部程序作業,在經過主管機關協調下,勞方相信在政院、勞動部見證下不敢跳票,也基於信任公司,就未持續堅持要有明確日期與方案。

在停止進用外籍正駕駛方面,公司同意除非營運上有特殊需求才會聘僱,不直接以正機師身分進用外國籍機師,申請程序上也還需要經勞動部與交通部民航局依法實質審查。從勞方角度來看,意即將有助於副駕駛升遷,從資方來看,也保有特殊情況的條款。

依照民航局航空人員證照統計,截至112年12月止,長榮航空本國正機師464人、副機師598人,外國正機師108人、外國副機師210人。

值得注意的是,本次協議並無祭出禁搭便車條款,機師工會證實,意即非工會會員也一體適用這次調解內容,至於為何第4項和平協議期限是至民國115年(2026年)5月31日止,工會也解釋,這時間點為這屆工會任期,工會就這3項勞資爭議標的不會再發動爭議行為。