為解決長照缺工,勞動部放寬「家庭看護移工的申請門檻」,粗估將增2萬名移工,各界擔憂人力不足、管理問題、衝擊本國長照體系等,難道長照缺工只能靠移工?中台科技大學長期照顧碩士學位學程助理教授黃建華接受《NOWnews今日新聞》採訪時表示,政府應先落實前期健康促進政策,幫助老人減少及延緩失智失能狀況,並以智慧照護取代人力,減輕照顧者負擔,一直依賴移工並非長久之計。

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國立台北健康護理大學長期照護系教授陳正芬表示,申請門檻放寬後,會讓沒有必要申請的家庭,產生保護性的依賴,照理說應該積極鼓勵老人進行社會參與,在社區推動延緩失智失能、復能活動,一對一的照看方式、關在家裡,反而不利於活躍老化。

陳正芬說,若每位老人都期待一對一的照顧,那當台灣進入2025年超高齡社會,2025年老年人口成長至469萬人,開放80歲以上長者就可申請家庭看護工,這種一對一的照顧人力不僅會導致照顧人力配置失衡,更會製造不必要的失能依賴。

民團質疑,即使門檻放寬也不見得有足夠人力會進來,找到人後還要花很多時間訓練,畢竟外籍看護在國外接受訓練的扎實度與品質不一;在外籍看護供不應求的情況下,打開申請聘用大門,恐上演搶人大戰,外籍看護會選擇輕症、環境好的工作,而那些最需要照顧、狀況最糟的家庭,反而無法得到照顧。

黃建華認為,人口老化持續嚴峻,人力缺口只會越來越大,即使本國長照體系積極培育人力,也難以補足,因此政府一直想減少、延緩老人失能失智狀況,讓大家不需要用到照護人力,在前期做好健康促進、健康管理,減緩或預防老人進入失能狀況,這個方向是對的,但實際執行卻無深度、流於表面。

黃建華建議以智慧照護取代人力,照顧現場可以引進設備、輔具,減輕人力負擔,或是以科技解決易有心理障礙的工作,如處理大小便的機器等,就能讓更多人願意投入長照工作。

至於需不需要引進外籍看護?黃建華說,該校曾經配合新南向政策,招收長照外籍專班,主要招收越南學生,但才施行3屆收不到學生,就停辦了,因為越南正在發展中,很多台商到越南設廠,需要會中文的幹部,因此越南學生來台灣,更想學製造業、管理,認為長照是幫傭、低下的工作,3年來收了約60個學生,卻沒有1位留下來做長照工作。

黃建華認為,我國一直依賴外籍看護,但東南亞很多國家正在崛起,未必找得到人,另外,日本也開放引進外籍看護,在相同工作內容下,日本的薪資、福利、制度較佳,台灣難以與之競爭,再加上日本引進外籍移工比我們更嚴謹,有限制要在母國念護理相關科系的門檻,必須要是學校系統訓練出來的專業,到了日本,又會有機構從頭訓練,不像台灣制度混亂,都靠人力仲介引進,很多移工連語言都不通,在母國是否有落實專業訓練也難說。