中國「一帶一路」倡議今年適逢10週年,中國外交部今(11)日表示,一帶一路國際合作高峰論壇將於10月17、18日在北京舉行,中國國家主席習近平將親自出席開幕式,而俄羅斯總統蒲亭也將會出席。「一帶一路」作為中國近年經濟與外交上的重大發展項目,慶祝10週年之際也無法掩蓋許多讓貧窮國家更加陷入債務陷阱的批評。

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今年一帶一路國際合作高峰論壇的主題為「高質量共建一帶一路,攜手實現共同發展繁榮」,據中國表示,已有來自130多個國家、30多個國際組織的代表確認與會。

根據中國官方資料,「一帶一路」自2013年倡議以來,截至2022年已累計直接投資參與國家超過2400億美元,雙向投資累計超過3800億美元,中國與一帶一路參與國的進出口貿易額年增6.4%,累計達到19.1兆美元。

然而,一帶一路始終擺脫不了讓貧窮國家更加陷入債務陷阱的批評。根據《BBC》報導,疫情過後全球經濟下行,不少發展中國家發現自己面臨還不出債的危機,為了抵債,許多國家將向中國借錢興建的基礎建設,抵押給中國還債,包括斯里蘭卡、寮國都是例子。一帶一路雖然推動當地基礎建設,卻也讓國家債台高築,且創造出的好處大部分為了還債又抵押還給了中國,讓中國一再面對一帶一路就是對貧窮國家「養套殺」的批評。

另一方面,也有許多國家要求向中國進行債務重組談判,為了替一帶一路減輕淪為債務陷阱的批評,北京考慮給這些債務國進行債務減免,但如此一來也會給中國自己的財政帶來龐大壓力。中國的地方政府已經背負了沉重債務,在全球經濟疲軟的背景下榮登最大債主國,承擔最大的壞帳風險,這可不是什麼好消息。

當然,除了經濟層面,一帶一路也是中國重要的外交工具,乘載了宣揚「中國式共榮」體系的使命,在2013年提出的當下正處於全球化浪潮的高峰,獲得許多迴響,不過10年後的現在,去全球化呼聲更大,尤其在美中新冷戰式對抗的今天,背後的政治博弈變得更複雜,一帶一路究竟會走向何處,大家都在看。