(中央社台北17日電)美國等國家封堵中國獲取先進技術的能力,但專家警告中國正利用監管疏漏,以及網路入侵和經濟間諜等非法方式,試圖瓦解華盛頓重重佈下的管制壁壘。
美國之音16日報導,美國總統拜登(Joe Biden)政府陸續從產品、技術、人才、資本等多方面試圖封堵中國獲取西方最先進技術的能力。
上週拜登頒布行政命令,限制美國企業對中國的半導體與微電子、量子訊息技術、人工智能領域的投資,並要求美國投資者向美國財政部通報受限管制範圍的投資。
但投資界人士認為,拜登的這項行政命令不如此前預料的嚴格,對中國不會有致命的影響。華爾街知名投資專家艾夫斯(Daniel Ives)說,在他看來,拜登的行政命令是「叫得兇,不咬人」。
另有專家警告,若美國聯邦政府執行不力,這些制度只會形同虛設。且中國可能將趁美國商務部出口管制方面把關不嚴之際,尋找繼續獲取先進技術的可乘之機。
中國技術威脅(China Tech Threat)網站共同創辦人雷頓(Roslyn Layton)說,相關行政命令的字裡行間,有許多鑽漏洞之處。
雷頓指出,必須要看出行政命令本身以外的問題,是不是會有變通的方法?很多公司都會說,只要拿到豁免就沒關係了,但這樣永遠不會實現要達到的效果。「而且你無法想像到,被美國被封殺的中國公司,還可以聘用一位前美國官員擔任律師。」
以美國國會眾議院外交事務委員會今年3月披露的數據為例,美國商務部下屬負責出口管制的工業暨安全局(BIS)去年第一季發放了192個許可證,導致230億美元(約新台幣6900億元)的美國商品和技術流入列在其黑名單上的中國公司。
紐約時報今年7月曾報導,作為行使出口管制重任重點機構,BIS規模小的可憐,2022年的財政預算只有1.4億美元,350名職員和官員負責監管著世界各地價值數兆美元的交易。
此外,中國公司可以聘用熟悉美國法律程序的律師,對華盛頓的管制提出挑戰。例如,中國監視技術公司海康威視是美國聯邦傳播委員會(FCC)黑名單受制裁對象之一,但這家公司在美國聘用了華盛頓知名律師中畑(John Nakahata)為顧問,他先前曾擔任FCC主席的辦公室主任。
此外,德國可能是美國盟友陣線中的薄弱環節。德國經濟研究所全球與地區市場研究單位主管馬蒂斯(Juergen Matthes)指出,中國企業正尋求可以獲得使用德國技術的法律許可,以取得敏感技術的研究,例如半導體行業研究,相關知識也可應用於軍事領域。(編輯:唐佩君/吳柏緯)1120817
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上週拜登頒布行政命令,限制美國企業對中國的半導體與微電子、量子訊息技術、人工智能領域的投資,並要求美國投資者向美國財政部通報受限管制範圍的投資。
但投資界人士認為,拜登的這項行政命令不如此前預料的嚴格,對中國不會有致命的影響。華爾街知名投資專家艾夫斯(Daniel Ives)說,在他看來,拜登的行政命令是「叫得兇,不咬人」。
另有專家警告,若美國聯邦政府執行不力,這些制度只會形同虛設。且中國可能將趁美國商務部出口管制方面把關不嚴之際,尋找繼續獲取先進技術的可乘之機。
中國技術威脅(China Tech Threat)網站共同創辦人雷頓(Roslyn Layton)說,相關行政命令的字裡行間,有許多鑽漏洞之處。
雷頓指出,必須要看出行政命令本身以外的問題,是不是會有變通的方法?很多公司都會說,只要拿到豁免就沒關係了,但這樣永遠不會實現要達到的效果。「而且你無法想像到,被美國被封殺的中國公司,還可以聘用一位前美國官員擔任律師。」
以美國國會眾議院外交事務委員會今年3月披露的數據為例,美國商務部下屬負責出口管制的工業暨安全局(BIS)去年第一季發放了192個許可證,導致230億美元(約新台幣6900億元)的美國商品和技術流入列在其黑名單上的中國公司。
紐約時報今年7月曾報導,作為行使出口管制重任重點機構,BIS規模小的可憐,2022年的財政預算只有1.4億美元,350名職員和官員負責監管著世界各地價值數兆美元的交易。
此外,中國公司可以聘用熟悉美國法律程序的律師,對華盛頓的管制提出挑戰。例如,中國監視技術公司海康威視是美國聯邦傳播委員會(FCC)黑名單受制裁對象之一,但這家公司在美國聘用了華盛頓知名律師中畑(John Nakahata)為顧問,他先前曾擔任FCC主席的辦公室主任。
此外,德國可能是美國盟友陣線中的薄弱環節。德國經濟研究所全球與地區市場研究單位主管馬蒂斯(Juergen Matthes)指出,中國企業正尋求可以獲得使用德國技術的法律許可,以取得敏感技術的研究,例如半導體行業研究,相關知識也可應用於軍事領域。(編輯:唐佩君/吳柏緯)1120817