108課綱即將迎來第2屆畢業生,首屆畢業生、中學生組成EdYouth學生團體(前108課綱倡議計畫團隊),蒐集千份問卷、撰寫149頁「2023年度108課綱觀察報告」,今(22)日發布觀察報告、提出4大重點,包含「108課綱期待的適性揚才,現階段做不到」、「學習歷程檔案美意遭考招制度耽誤,終成升學主義打手」、「課綱忽視技職體系差異,學生失去完整學習的權利」、「期許教育部看見學生、信任學生,讓學生成為自己」。

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EdYouth共同發起人,現就讀台大政治系的李瑞霖指出,「課綱是一場隱性的社會運動」。課綱之所以重要,在於它是整個台灣教育的核心,進而牽動許多的教育政策與考招,從去年由學生撰寫的61頁課綱觀察報告到今年的149頁,無非就是希望教育部能夠傾聽第一線學生的聲音並做出改變,「讓學生成為他們自己」。

EdYouth指出,今年的課綱觀察報告蒐集千份問卷,調查對象跨足普通高中體系以及技職體系,並特別蒐集應屆大一生(即108課綱第一屆畢業生)回顧過去3年的感受。

EdYouth於3月30日至4月10日間透過社群媒體發布Google表單,並在Facebook針對15至18歲學生投放廣告(總觸及90856次),收集學生意見。高中報告共收集到819份表單、13位學生接受質性訪談;技高專題收集到173份表單、訪談5位學生。填答者背景共跨越26不同群科,並有超過半數(54.4%)來自商業類。

本次課綱觀察報告主筆、現就讀清大原子科學院學士班的林軒如指出,學習歷程檔案的目標在於協助學生進行多元探索並展現學生特色,但仍有高達7成的填答者透過「學檔是否明確對應目標校系」來評價自己的學習歷程檔案,造成學習歷程檔案理想嚴重背離實際狀況。

政治大學大一生賴映帆說,學習歷程檔案除了要幫助學生進行生涯探索與定向參考之外,還具備著減少高三學生製作備審資料壓力的功能,但就實行現況而言,有7成學生在學習歷程檔案上的擔憂為是否對應到目標校系,這對於到高中後期才確認志向的學生而言,在高三下學期才會負擔起製作對應到目標校系學習歷程檔案的負擔。

對於考招制度,觀察報告統計約7成的學生希望分科測驗能夠恢復國英;而在質化與量化訪談中,都能發現分科測驗未加入國英考科的情況下,對社會組同學較為不利,考招無法達到適性揚才。

在自主學習的部分,就讀政治大學大一的曾顯柔表示,有50%的學生想不到自主學習主題、46%的學生認為自主學習時間不夠。此外,有非常多的高職生希望有自主學習時間,但不少的學生表示「學校並無安排此時段」,且資源相較高中學生匱乏許多。

另外,課程諮詢教師也是108課綱的新政策,原希望帶領學生選課、銜接大學課程和職涯發展,但報告指出,近半數的學生不知如何和課諮師約時間,甚至有2成學生反映自己不知道課諮師是誰,而實際和課諮師進行個別、團體諮詢的學生不足1成。質性訪談時也發現,有少數課諮師可能過度干預學生選擇,無法中立地進行分析、諮詢工作,需要更多輔導知能培訓的挹注。

EdYouth亦調查高一至高三學生對本土語言納入必修的意見。高雄市中山高中高三生陳宇慈提到,整體來說約有半數支持納入必修、半數反對,支持意見包括認同本土語言應該要被傳承、製造學生學習契機,培養相關人才、學生原先就有興趣但苦無機會學習;反對意見包含本土語言會壓縮其他課程的時間、因為對升學沒幫助可能會被學生視為廢課、因師資問題可能根本無法開設。

此次課綱觀察報告也對高職生進行調查,EdYouth發現新課綱讓高職生擁有比高中生少的學習權利。竹山高中高三生劉融諭說,學習歷程檔案的角色在技職體系也十分撲朔迷離,技職生在高中欲跨考高中學測並不能使用學習歷程檔案;高職生對於轉換跑道的機會成本非常巨大,「我認為學習歷程檔案根本是為了高中設立,高職只是順便進行」。

針對技高生跨考學測無法使用學習歷程檔案,教育部國教署高中教育組副組長林琬琪回應,技高生報考學測,最終還是會參與技專的升學管道,於6月進行申請入學,看重專題實作、實習科目的學習成果,但規定4月就提交學習歷程檔案,對學生後續要完成專題實作有困難,因此今年才會把學習歷程檔案在高三下做紙本(PDF檔)提交,但學生還是只能提交一次,對於跨考學測、通過一階的學生,高教司也有配套,會在考招單位平台做註記,即使提交PDF檔也不會影響學生二階甄試權益。

針對課程諮詢教師不太了解生涯輔導部分,林琬琪說,以學校來說,生涯輔導還是輔導教師的工作,課程諮詢教師會協助輔導教師,簡言之,輔導教師、導師、課程諮詢教師是鐵三角關係,會協助學生完成生涯定位、選課輔導。

對於自主學習的問題,林琬琪表示,去年底修正自主學習實施規範,請教師以製作過程為主、而非成果,也完成3主軸、9面向指引,針對學生在學科知識、閱讀、實察實驗、獨立研究等自主學習要怎麼做、教師該如何引導,也會開發相關線上課程。