台中市政府經發局將在議會臨時會追加「消費金喜送」3.5億,被認為是為台中購物節偷渡經費。台中市議員周永鴻今(8)日指出,國民黨有議員提出議會屆期不連續,要尊重新民意。他認為,國民黨為市府護航是誤解了「屆期不連續」原則,不僅邏輯錯誤,若成為通則更可能造成代議民主的災難。
周永鴻表示,經發局追加的「消費金喜送」違反去年臨時會中,議會「預算規模超過億元且超過該年本預算科目追加兩倍以上的預算不宜在臨時會提出」的決議。但國民黨提出議會屆期不連續,要尊重新議會代表的新民意,要消除原本議會決議的效力。
周永鴻解釋,「屆期不連續」原則是指新一屆民代代表「新民意」,過去懸而未決的提案可能違反新的民意,違反民主治理原則。台中市議會議事規則第15條記載「每屆議員任期屆滿時,尚未議決之議案,除預決算案及人民請願案外,下屆不予繼續審議」。
但周永鴻強調,議會去年7月1日的臨時會大會中,對追加預算做出限制屬於「附帶決議」的限制,不是懸而未決的事項,不適用「屆期不連續」原則。
周永鴻直指,國民黨用「屆期不連續,尊重新民意」護航購物節臨時會追加預算沒有道理而且違反議會精神。如果依照這種邏輯,上屆所有經過三讀通過的市府提案和議員提案都可以翻盤,對議會民主。
我是廣告 請繼續往下閱讀
周永鴻表示,經發局追加的「消費金喜送」違反去年臨時會中,議會「預算規模超過億元且超過該年本預算科目追加兩倍以上的預算不宜在臨時會提出」的決議。但國民黨提出議會屆期不連續,要尊重新議會代表的新民意,要消除原本議會決議的效力。
周永鴻解釋,「屆期不連續」原則是指新一屆民代代表「新民意」,過去懸而未決的提案可能違反新的民意,違反民主治理原則。台中市議會議事規則第15條記載「每屆議員任期屆滿時,尚未議決之議案,除預決算案及人民請願案外,下屆不予繼續審議」。
但周永鴻強調,議會去年7月1日的臨時會大會中,對追加預算做出限制屬於「附帶決議」的限制,不是懸而未決的事項,不適用「屆期不連續」原則。
周永鴻直指,國民黨用「屆期不連續,尊重新民意」護航購物節臨時會追加預算沒有道理而且違反議會精神。如果依照這種邏輯,上屆所有經過三讀通過的市府提案和議員提案都可以翻盤,對議會民主。