趕鴨子上架？加熱菸「風險審查」竟只給7天預告期

已經落後已久的菸害防制法，相關修正草案好不容易正式在今(2023)年的1月12日經過立法院三讀通過，就差行政院訂定施行日期的最後一哩路，為了管理「加熱菸」，所增訂的「指定菸品健康風險評估審查辦法」中第五條，明確指出審查資料須佐證其健康風險未高於國內已販賣之紙菸；而國健署一反常態表示，為了儘速管制必要，相關的「健康風險評估」審查辦法，自常態60日法令預告期，縮短為7日，消息一出也引發爭議與各界討論。

而針對目前現在預告期從60天縮短到7天，宏祥法律事務所律師蔡孟翰也提出看法，他認為台灣是民主法治國家，要廣納民眾想法、要讓大家有陳述意見機會，在沒有那麼急迫的特殊情況下，縮短預告期會讓雙方針對內容表示意見產生落差。

另外，蔡孟翰律師也提到，審查辦法中的第三條內，也寫了很多審查標準，要求業者必須提供資料，說明新興菸品符合這樣的條件，但這些資料準備會不會落入主管機關同意的範圍，應該清楚讓業者知道明確依據，舉例來說，像是風險研究、成分資料等，是該由有公信力的機關檢核，還是自設部門檢核也可以？但就現在的審查辦法看來是否有辦法明確執行，還是有待觀察的。

雖然外界樂觀以待，今年上半年菸害防制法新法能正式上路，但也有立委擔憂，《菸害防制法》預告期突然從60天縮短到7天，只有一周的時間，相關配套措施能否順利上路都該存疑，接下來加熱菸如何規範、管制，也將成為修法後的菸品新戰場。