國防部19日將在立法院提出112年度施政計畫及主管預算案報告,書面報告已於17日送抵立法院。國防部在報告中強調,由於「中共常態化機艦侵擾」導致我方「運用應對兵力反制亦隨之增加」,為維持武器裝備妥善運作並強化持續作戰能力,112年「一般彈藥購製與維護」、「軍事單位裝備零附件購製及保修」及「油料、庫儲後勤補給支援」等預算編列高達898億8630萬7千元。但專家表示,受國際航空燃油飆漲影響,戰機使用的航空燃油採購量不增反減,恐怕會對112年空軍戰機應付共軍襲擾的能力,造成嚴重的影響。

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國家政策研究基金會副研究員揭仲卻表示,受國際航空燃油飆漲影響,主要為空軍戰鬥機使用的JP-8航油,112年編列的採購預算雖然是111年的1.7倍,但預估可採購的數量卻不增反減,僅為111年的79%,出現國防部一方面強調「中共常態化機艦侵擾」導致我方兵力使用量增加,卻又刻意壓低空軍航油採購數量的矛盾現象 。

揭仲指出, JP-8航油是空軍三種二代戰機的主要燃料,近年國防部規定統一由陸軍司令部編列採購預算。112年JP-8航油採購預算的編列數約46億元,是111年採購預算編列數27億的1.7倍;但受國際航空燃油飆漲影響,國軍採購JP-8航油的預算單價,卻由111年的每加侖60元,暴增為112年的每加侖129元,足足是111年的2.15倍。使國軍112年JP-8航油的預估獲得量,只有3551萬加侖,僅為111年4503萬加侖的79%,減幅驚人。

揭仲表示,112年共機對我之常態化襲擾、甚至跨越海峽中線的情形應該會更為嚴重,空軍戰機對航油的需求數量理應大幅增加;但112年空軍航油的預估採購數量卻大幅減少,恐怕會對112年空軍戰機應付共軍襲擾的能力,造成嚴重的影響。

揭仲也質疑,在戰訓任務優先的情況下,國防部編列預算時,應該按照實際的需求數量去編列足額的購油預算;但國防部很可能是想將購油預算控制在一定的額度內,因此反向操作,出現大幅刪減採購數量這種「削足適履」的怪象。