明德外役監逃犯林信吾因涉嫌殺警，法務部為此提出《外役監條例》部分條文修正草案，經函報行政院審查後，於今（22）日院會通過。法務部表示，修正案的3大重點，包括遴選要件積極、消極面的修正，不僅強化資格審查，也排除重大暴力犯罪者，並增列淘汰事由，也增訂外役監受刑人返家探視要件。
重點一，修正遴選要件（修正條文第4條）的積極要件，法務部表示，第一，延長在監考核期間：修法前最低僅須執行2個月，修法後至少須執行逾3分之1刑期、累犯逾2分之；第二，縮短外役監收容日數：修法前無限制，修法後限制一年內可提報假釋者方得遴選；第三，強化資格審查：增列「在監行狀善良」且「無危害公共秩序、社會安全之虞」等二項要件，藉由審查受刑人在監表現、再犯風險等危險因子，降低外役監制度性風險。
消極要件，法務部表示，排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害之的犯罪。包括：故意犯罪致死、所犯係10年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及犯組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒童及少年性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例、人口販運防制法等特定犯罪。
重點二，增列淘汰事由（修正條文第18條），法務部表示，增訂「違反返家探視規定，情節重大」淘汰事由，強化機關考核權限，降低返家探視之制度性風險；增訂「受傷或罹患疾病，致不適於外役監繼續執行」淘汰事由，確保外役監受刑人均能適於外役作業；受刑人有違反外役監秩序、安全的行為或違反返家探視情節重大之情形，均須立即淘汰，收回已得的縮刑，確保社會安全。
重點三，增訂外役監受刑人返家探視要件（修正條文第21條），法務部表示，增列「在監行狀善良」、「無危害公共秩序、社會安全之虞」作為返家探視之的申請要件，加強外役監審查義務，確保返家探視制度效益與社會安全需求達於衡平。
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消極要件，法務部表示，排除惡性重大、易生公共秩序、社會安全危害之的犯罪。包括：故意犯罪致死、所犯係10年以上重罪、妨害公務致重傷、脫逃、強盜、加重詐欺、擄人勒贖等重大暴力犯罪，以及犯組織犯罪防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、兒童及少年性剝削防制條例、性侵害犯罪防治法、家庭暴力防治法、毒品危害防制條例、人口販運防制法等特定犯罪。
重點二，增列淘汰事由（修正條文第18條），法務部表示，增訂「違反返家探視規定，情節重大」淘汰事由，強化機關考核權限，降低返家探視之制度性風險；增訂「受傷或罹患疾病，致不適於外役監繼續執行」淘汰事由，確保外役監受刑人均能適於外役作業；受刑人有違反外役監秩序、安全的行為或違反返家探視情節重大之情形，均須立即淘汰，收回已得的縮刑，確保社會安全。
重點三，增訂外役監受刑人返家探視要件（修正條文第21條），法務部表示，增列「在監行狀善良」、「無危害公共秩序、社會安全之虞」作為返家探視之的申請要件，加強外役監審查義務，確保返家探視制度效益與社會安全需求達於衡平。
