對一般上班族來說,辭不辭職也許就是一念之間;不過,對於政治人物來說,辭不辭職,可以是家常便飯,也可能是以退為進,但最有可能是選舉策略,目的在於利用資源、算計對手。親民黨籍的台北市副市長黃珊珊,明明要參選台北市長,卻一直用副市長身分出席市政活動;同樣以現任副市長之姿參選新竹市長的沈慧虹,堅持「不帶職參選」,預計6月底請辭副市長。一來一往,讓人看到不同的政治盤算。

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先就法論法,確實是沒有規定現任副市長要請辭後才能參選市長。面對質疑,北市人事處為了替黃珊珊緩頰,強調並未規定公務員參選須請辭,只要在中選會11月10日公告候選人名單後再請事假即可。言下之意,黃珊珊等到11月10日後再請事假即可,連辭職都可以不用。

根據《地方制度法》第55條規定:「副市長及職務比照簡任第十三職等之主管或首長,於市長卸任、辭職、去職或死亡時,隨同離職」。理論上來說,副市長是市長的政治任命,市長卸任時隨同離職,但除非是市長主動要求副市長請辭,否則副市長是可以一直做到市長卸任。

那為何外界對於辭職與否如此在意,當然就是政治層面上的意義。副市長掌握行政資源,叫得動局處,看得到市政建設的進度,知道今天那些局處有活動,這是副市長職權,但如果用副市長的身分去跑選舉、拜訪里長,然後跟你說這是市政行程,請問這對其他競爭者公平嗎?

北市府網站的市府新聞稿每天都有黃珊珊的新聞跟照片,也羅列著副市長行程,如果這樣的露出一直持續到投票前,難道不會影響民眾的投票意願?市議員王鴻薇就質疑,上週黃珊珊以米粉會的形式跟里長聚會喝酒,期間還拿出民調來說服里長她可能勝選,這樣到底是市府的視察,還是選舉活動?

想當初,柯文哲的競選口號「公平正義、公開透明」,喊得震天價響,還說「公開透明」是他政治上的理想,但是理想不是喊喊口號,而是要真正落實。哪知道,自己的副市長卻是占盡市政資源,用最不公平的方式在跑選舉,問到何時要辭職,黃珊珊竟還說「市民不樂見都在談選舉」,真是司馬昭之心路人皆知。

才被民進黨提名的新竹市副市長沈慧虹則是果斷地說,6月底前辭職投入選戰。沈慧虹一樣要參選市長,為何她就可以請辭?妳黃珊珊就不行,是戀棧還是害怕?也許有人會說,新竹市不比台北市,台北市人口是新竹市的6倍左右,市政更加複雜,但各位要想,台北市有3位副市長,黃珊珊辭了還有兩位,更不用說柯文哲還在,黃珊珊的不辭其實沒有任何說服力。

黃珊珊自己市議員出身,不可能不知道選舉的眉角,很多時候就是在於資訊跟資源,她選擇繼續留在副市長任內,當然著眼的就是防疫指揮官的光環跟副市長的月暈效應,可是她不敢講,也不願意正面回應,缺席議會「台北市政府違反行政中立」專案報告,也沒到大會備詢,藐視議會真的誇張到極點,而柯文哲卻一句話也沒說。

侯友宜2018年決定參選時,就請辭副市長避嫌;沈慧虹也一樣請辭。請辭是一種決心,更是一種宣示,決心不靠市政資源參選,宣示自己果斷的魄力跟別人不一樣,更不是依附在現任市長之下的代理人。目前看起來,黃珊珊還是想要偷機取巧、硬凹到底。

「刮別人鬍子前先把自己刮乾淨」。選市長不是選伶牙俐齒,也不是選桀驁不馴,黃珊珊光是不辭副市長這一點,就不值得市民信任。


●作者:錢震宇/資深媒體人、開放智庫發起人

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