(中央社記者田習如台北31日電)歐盟通過在年底前禁止進口約9成的俄國石油,這是歐盟對俄國入侵烏克蘭的最新一波經濟制裁,震憾力也被認為最大。俄烏戰爭進入第97天,歐盟至今共推出6波制裁,內容涵蓋個人、金融、貿易和媒體等層面,手段幾乎用盡。

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歐盟最高決策機構歐盟理事會(European Council)在30日的臨時會議通過對俄烏戰爭進一步回應措施,主要決議內容包括:今年底前全面禁止俄羅斯原油及石化產品進口,但暫時排除透過陸上油管輸送的原油;今年底前提供烏克蘭90億歐元(約新台幣2812億元),以協助烏國因應緊急的資金流動性需求;提請歐盟執委會(European Commission)研擬成立烏克蘭戰後重建平台的方案,將烏克蘭政府、歐盟成員國、歐洲投資銀行(European Investment Bank)及國際金融機構、相關領域專家都納入。

其中,抵制俄國石油是歐盟所採取的第6波制裁行動,此前的5波抵制方案,根據歐盟理事會摘要整理如下:

第1波方案在2月23日,俄國全面入侵烏克蘭的前一天即推出,以懲罰俄國當時宣布承認烏東兩個分離地區為獨立政治實體。歐盟決定對俄羅斯國會下議院國家院(State Duma)投票支持烏東分裂的議員實施個人制裁、限制與烏東兩分離區的經濟往來、限制俄國取得歐盟資金等。

第2波在2月25日推出,針對俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)、外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)和國家院議員、國安會成員等政治人物實施個人制裁,阻止俄國外交官等官員及企業人士的visa信用卡流通,並將經濟抵制範圍擴大到能源、運輸和科技領域。

第3波制裁連續在2月28日和3月2日推出,包括禁止俄國飛機在所有歐盟機場起降、與美英連手抵制俄國央行和7家銀行使用環球銀行金融電信協會(SWIFT)的資訊交換系統、抵制俄國國營媒體今日俄羅斯(Russia Today)和俄羅斯衛星通訊社(Sputnik)。同時歐盟也對支持俄國侵烏的白俄羅斯實施金融和個人層面的制裁。

第4波在3月15日宣布,包括對阿布拉莫維奇(Roman Abramovich)等俄國超級富豪的資產和旅行限令、禁止奢侈品出口到俄國、禁止對俄國能源的新投資案、禁止俄國鋼鐵出口到歐盟等。

第5波是4月8日推出以貿易制裁為主的方案,包括禁止進口俄國的煤、木材、水泥、海產、烈酒、飛機燃料,以及對俄國船隻關閉港口、封閉俄國和白俄羅斯進入歐盟國家的道路,制裁217名個人和18家機構等。

根據歐盟執委會資訊,正式名稱為「限制措施」(restrictive measures)的制裁手段,經歐盟通過可採行的方法超過40個。不過,從人流、金流、物流到資訊流,歐盟對俄國祭出的手段幾乎就要用光了,如今的第6波,已被歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)稱為「對俄羅斯終結這場戰爭的最大施壓」,這些制裁何時收效?接下來還有什麼辦法?想必已令決策人士傷透腦筋。(編輯:陳惠珍)1110531