台中並不是台灣空氣汙染最嚴重的地方,但肯定是討論空汙議題最熱烈的,因為現任市長盧秀燕當年就是靠著「市長換人,空氣換新」的響亮政見當選,如今任期只剩不到一年了,台中的空氣品質還是時好時壞,而且去年pm2.5還高於全國平均值,真的很難說服市民已經空氣換新,看來這張支票就要跳票了,也將是盧秀燕連任的最大障礙。

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為什麼盧秀燕沒辦法達成「市長換人,空氣換新」?是吹牛吹過頭,把本來就不可能馬上實現的事情當政見,所以現在自討苦吃嗎?還是她不夠努力,沒有窮盡一切可以降低空氣污染的所有可能?不幸的台中市民,盧秀燕市長既吹牛又不夠努力。

先說,造成台中空氣汙染不是單一汙染源,想要根本解決,一定要有務實且中長期的計畫,簡單說就是不能只針對中火,必須要全面檢視包括台中市的運輸系統、產業發展、循環經濟及再生能源利用情況等等,絕對沒有特效藥啦,說會馬上好的肯定有鬼,這也是為什麼以前林佳龍每次誇口空氣變好之後又會被打臉的原因,盧秀燕現在是重蹈覆轍。

當然,盧秀燕也知道如此窘境,所以她得找個戰犯才行,總不能承認空氣換新是她吹牛吧。因此中火就成了她的浮木,成了她拿來當作無法解決空汙的藉口。但是,這個論述的漏洞太大,太多時候台中空氣品質差,可是當下的中火發電量卻是很低的啊。

更重要的是,盧秀燕這種「唯中火是論」態度,造成她不注重其他空汙解決方案,也無法理性處理中火以氣換煤的問題,結果就是她不只沒辦法將空氣換新,反倒成了空汙的幫兇。

眾所皆知,將中火的發電機組改用燃氣,就可以減少燃煤發電,這是對於減少排碳跟空汙都非常重要的一項政策,正所謂「早一天燃氣,少一天燃煤」。

就因為越快越好,所以在2017年時有中部立委包括蔡其昌副院長、張廖萬堅、黃國書、何欣純、洪宗熠、黃秀芳、陳素月、林靜儀等委員,一起聯合向當時的行政院長賴清德爭取加速,當時賴清德也很給力,承諾台中發電廠新燃氣機組原定2025年完成,將提前2年在2023年完成,把速度催到最快。

諷刺的是,結果這件好事卻被後來當選的盧秀燕搞掉了,真虧她還是一個以「市長換人,空氣換新」做政見的市長。

盧秀燕卡燃氣的理由很義正嚴詞,建燃氣機組可以,但是要先拆燃煤機組之後才能!唉,如果有這麼容易的話就好了,這關係到燃氣機組上線後是不是能順利穩定,所以不可能先拆,要拆也是等機組順利上線、穩定運轉了,且在綜衡全台發電量後無需做為國安緊急備用,當然就可以拆了,毫無疑問。

但是如前面說到,中火是盧秀燕的浮木,所以她堅持卡到底,導致台中電廠新增燃氣計畫在2020年1月通過環評後,本想可以快快動工,好趕上2023上線,卻被台中市政府要求進行都審,一卡再卡。

卡到2017年那一群中部立委又出來了,乾脆在2021年一月直接在立法院通過主決議,要求中火要在2035年全部燃煤退場,作法就是台中電廠除了進行中的新燃氣一、二號機組外,應該要再加速推動新燃氣三、四號機組及天然氣接收站計畫,要用四部燃氣機組,逐步取代全部的燃煤機組。要求未來每完成一部新燃氣機組商轉,兩年運轉順利後即除役不拆除現有兩部燃煤機組,以達成「早一天燃氣,少一天燃煤」。

這些中部立委希望用這個主決議來跟盧秀燕合作,也老實說這是盧秀燕很好的下車機會,可惜她錯過了,還是繼續用都審卡燃氣,直到2021年六月行政院眼見不行再拖,在研究法令後決定由營建署發照施工,前前後後拖了15個月,搞半天還是得2025年才能上線。

只想問,盧秀燕讓燃煤多燒了15個月,台中人怎能不生氣?


●作者: 木夫/資深國會幕僚

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