《四方報》報導,近期桃園爆發亞旭電腦公司移工宿舍疫情,讓移工防疫再度成為討論焦點,各地勞工局也紛紛動起來進行移工宿舍檢查。不過,我國去年中旬就曾爆發過京元電子廠移工宿舍疫情,如今舊事重演,背後主因可歸為移工宿舍過於擁擠、欠缺稽核。

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就移工宿舍部分,勞動部「生活照顧服務計畫書」裡規範,雇主要提供移工3.6平方公尺的居住空間(約1.1坪)就符合規範,僅比監獄規範之0.7坪大一些,且此1.1坪還可以包括衣櫃等置物空間,真正居住空間極小。此外,廁所部分只要求男生25人內提供一間廁所、女生15人內一間,就算是符合法規。法定如此狹小的居住空間讓公司得以在一間房間中擠下多名移工,先不論違規的宿舍環境,就算符合規範的宿舍也是完全不利於防疫的。

過去勞團就長期呼籲勞動部應修法提升移工的居住品質,這項訴求在過去主要是考慮到移工居住舒適度和隱私層面的問題,在疫情爆發後,更升級至防疫層面的隱憂。此外,移工來台後到正式上工前,要辦理相關手續並進行體檢,這短短幾天的業務通常被仲介外包給醫管公司處理,而醫管公司安排之宿舍通常環境及衛生條件極差,甚至有上百名移工擠睡大通舖、共用一個廁所的情形。

這樣的住宿環境不符合人權,在疫情下更容易形成群聚風險,過去主管機關沒有定期查察習慣,相關稽核鬆散,多半都在第一次移工引進時進行檢查後就了事,後續若雇主進行宿舍變更等,勞動部通常也不會再積極查察。去年爆發移工疫情後,勞動部曾大動作稽核移工宿舍防疫,全國4萬2383家事業單位中初查不合格6036家,被勞動部要求限期改善,卻未有被開罰的情況,直到亞旭傳出移工疫情,桃園市府才依未做好分艙、分流開罰30萬元,遭勞團批評「稽核都是做做樣子,出事才開罰」。

回顧過去兩年,勞動部自2020年疫情爆發後,未積極查察移工生活狀況,直到同年底發生負責安排移工健檢的醫管公司宿舍染疫事件,才開始檢討這項已經存在數十年的問題,當時勞團就提醒勞動部不只要查醫管公司,還要查察移工平日住的宿舍,勞動部未有動作;直到去年科技業移工群聚事件爆發,勞動部才開始檢查移工宿舍,並要求不合格之企業改善。但事實上,針對移工宿舍之「生活照顧服務計畫書」規範若未改善,就算雇主「合法」也不合乎防疫,果然如今再度傳出疫情。

移工宿舍過於擁擠、衛生條件較差已是老問題,直到幾次疫情爆發才終於開始受到大眾檢視。趁著疫情,政府單位應該重新檢視移工住宿的根本問題並進行改善,才能為長遠的疫情做好準備。