立院內政委員會今（14）日舉行「縣市合併升格與地方制度法修法」公聽會，民眾黨立委蔡壁如呼籲，國家進步不能兒戲，大新竹的推動也很應該，但是不應該是「英人設事」，更不應該是某個政黨說了算！
蔡壁如指出，現在民進黨強推縣市合併升格及地制法第四條修法，想利用立法院臨時會不到一個月的時間，強行處理縣市合併議題，手段粗暴，「簡直是司馬昭之心。」縣市合併不應該只有政治考量，要回歸國家治理的層次。國家治理是政府對於整個國家的公共事務進行安排和處置，應該要是周全的、系統性的規劃，不是草率地想到就改，沒有全盤性的檢討。
蔡壁如表示，台灣目前的地方劃分究竟需要多少層級、要多少直轄市、地方自治權要擴張還是限縮？這些問題，涉及地方制度法、財政收支劃分法、國土計畫法、行政區劃法，絕不是修地制法特定條文就可以解決。「我完全認同國家需要進步，但茲事體大絕對不能兒戲，」縣市合併要從國家治理的總體面向去思考，要通盤檢討、充份討論、審慎對待，而不是一兩次會議，大家發個言就可以解決的問題。
蔡壁如批評，民進黨想要將地制法第四條第一項中的「且」改成「或」，擺明是為了選舉，司馬昭之心人盡皆知，利用法條中「有特殊需要之地區」一詞，完全擴充中央對於地方升格直轄市的解釋權，如果這樣草率通過第四條第一項，以後行政院與內政部只要有意，任何縣市都能升格直轄市。身為民主法制國家，不應該修法擴增中央權力，走向開明專制，反而應該公開透明、傾聽民意，這樣也才符合地制法的精神。
蔡壁如認為，重大地方政策，應該回歸地方性公投，讓當地民眾做自己的主人，這才能充份體現我國主權在民的憲政精神。因此，在縣市合併這種重大政策上，她主張要經過地方公民公投，讓地方權益由當地人民決定，杜絕政府背離民意專斷獨行的可能性。
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蔡壁如表示，台灣目前的地方劃分究竟需要多少層級、要多少直轄市、地方自治權要擴張還是限縮？這些問題，涉及地方制度法、財政收支劃分法、國土計畫法、行政區劃法，絕不是修地制法特定條文就可以解決。「我完全認同國家需要進步，但茲事體大絕對不能兒戲，」縣市合併要從國家治理的總體面向去思考，要通盤檢討、充份討論、審慎對待，而不是一兩次會議，大家發個言就可以解決的問題。
蔡壁如批評，民進黨想要將地制法第四條第一項中的「且」改成「或」，擺明是為了選舉，司馬昭之心人盡皆知，利用法條中「有特殊需要之地區」一詞，完全擴充中央對於地方升格直轄市的解釋權，如果這樣草率通過第四條第一項，以後行政院與內政部只要有意，任何縣市都能升格直轄市。身為民主法制國家，不應該修法擴增中央權力，走向開明專制，反而應該公開透明、傾聽民意，這樣也才符合地制法的精神。
蔡壁如認為，重大地方政策，應該回歸地方性公投，讓當地民眾做自己的主人，這才能充份體現我國主權在民的憲政精神。因此，在縣市合併這種重大政策上，她主張要經過地方公民公投，讓地方權益由當地人民決定，杜絕政府背離民意專斷獨行的可能性。
