中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（NCC）去年11月決議不予續照，導致中天下架52台，中天電視不服提起行政訴訟。台北高等行政法院今（17）日上午首度開庭，中天律師團主張，NCC聽證程序違法，請求法官撤銷不予換照的處分。
NCC歷經5個多月審查，去年11月18日決議不予中天新聞台換照，同年12月11日失去衛星廣播頻道執照，12日起不能在有線電視播出。中天提告請求撤銷原處分，並命NCC作成換發執照的行政處分。
今天開庭時，中天律師團主張，NCC以突襲方式20天前通知聽證會，但真正給予中天準備的時間只有10天；聽證會沒有「預備聽證」程序，事後拒絕再開聽證，違反正當法律程序；NCC單方面找了7位鑑定人，中天無法得知鑑定人的相關資料及意見，導致當事人「武器不平等」，且聽證中，主持人不讓中天對鑑定人發問。
律師團指出，NCC審查中天換照的過程中，違反正當法律程序的保障，而這些違法瑕疵無從補正，NCC不予換照的原處分應撤銷；此外，中天電視不是無線衛星頻道，沒有資源稀少問題，不能用嚴格審查來侵害人民知的權利；中天換照涉及新聞自由，政府不能決定人民看什麼樣的新聞資訊，應由收視戶決定是否喜歡中天新聞，例如2006年NCC對於東森S台就採取原則換發的方式做形式審查。
NCC律師主張，換照審查是依法審查，沒有形式或嚴格審查的區分，且聽證程序符合法律規定並無不法。針對評分表不給中天律師閱卷、換照與新申請執照審查標準是否不同，法官請NCC說明，並訂明年4月18日再開準備庭。
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今天開庭時，中天律師團主張，NCC以突襲方式20天前通知聽證會，但真正給予中天準備的時間只有10天；聽證會沒有「預備聽證」程序，事後拒絕再開聽證，違反正當法律程序；NCC單方面找了7位鑑定人，中天無法得知鑑定人的相關資料及意見，導致當事人「武器不平等」，且聽證中，主持人不讓中天對鑑定人發問。
律師團指出，NCC審查中天換照的過程中，違反正當法律程序的保障，而這些違法瑕疵無從補正，NCC不予換照的原處分應撤銷；此外，中天電視不是無線衛星頻道，沒有資源稀少問題，不能用嚴格審查來侵害人民知的權利；中天換照涉及新聞自由，政府不能決定人民看什麼樣的新聞資訊，應由收視戶決定是否喜歡中天新聞，例如2006年NCC對於東森S台就採取原則換發的方式做形式審查。
NCC律師主張，換照審查是依法審查，沒有形式或嚴格審查的區分，且聽證程序符合法律規定並無不法。針對評分表不給中天律師閱卷、換照與新申請執照審查標準是否不同，法官請NCC說明，並訂明年4月18日再開準備庭。
