名家論壇》黎榮章／反萊豬公投　民進黨大勢已去？

1218公投倒數半個月，四大公投案中，反萊豬涉及最切身的食安問題，有關瘦肉精、萊克多巴胺的爭論，從2001年扁政府時期就開始，到2012年馬政府開放美牛，2021年蔡政府開放美豬，整個歷時長，又經過政黨輪替，藍綠雙方在執政、在野身分轉換下，各自累積不少相罵本，也因此，當爭議搬上公投檯面時，民調顯示一直都是同意票多於不同意票；民進黨內也不諱言，四大案中最擔憂的就是反萊豬。

透過QuickseeK快析輿情資料庫分析，去年8月蔡英文宣布即將開放美豬，到今年1月正式開放，國、民兩黨早就經歷好幾輪政治攻防，甚至在去年11月底於立法院總質詢時上演最高潮的「豬內臟大戰」，「萊豬爭議」的網路討論曾創下單月71.4萬則聲量的高峰，因此到了今年公投議題浮上檯面後，萊豬的網路聲量反不若去年高，並非目前四大公投案交鋒的主戰場。直到10、11月本土疫情趨緩，藍綠雙方開始大力宣傳公投的帶動下，萊豬議題的網路聲量才又小幅成長，11月時有22.3萬則討論聲量。

觀察近1個月反萊豬案的網路討論，其負面聲量達39％，正面聲量僅4％，進一步細看負面聲量的話題，其中最能激起網友負面情緒的話題是民進黨稱「反萊豬就無法加入CPTPP」，佔負面話題的64％，以及民進黨將國民黨「反美豬」與「反美」連結，佔21％討論量。

民進黨捍衛萊豬進口議題時，一直從國際貿易角度論述，經濟部長王美花、農委會主委陳吉仲都曾從「反萊豬公投通過，會傷害台灣經貿」角度公開發言，副總統賴清德在公投說明會中直稱「反萊豬公投若通過，將阻止台灣加入CPTPP」，然而不少網友表示「美國根本不是CPTPP的會員國，能否加入與美無關」，一句話「神回應」揭穿民進黨的邏輯矛盾。

而民進黨塑造「國民黨反美豬」，試圖把「反美豬」和「反美」連結以動員選民，但國民黨立即定調「反萊豬不等於反美豬」，已獲得不少網友認同，網友認為「反萊豬並不是反美豬，進國際市場不等於要被勒索」，說明了許多民眾更在意的是食安問題，認為民進黨這樣的說法避重就輕，招致濃厚負面情緒。

民進黨雖然大力透過說服民眾，進口萊豬對於拉近台美關係、加入CPTPP有幫助，但從整體的輿情反應觀察效果並不顯著，更慘的是，此番論述在綠營既有支持者之中也沒有激起熱烈討論。從國民黨、民進黨公職人員的臉書粉專觀察與萊豬案有關的貼文來看，綠營公職的萊豬貼文，平均一則貼文只能創造4.4千次粉絲互動，互動情況比藍營黨公職的6.4千次差。民進黨基本盤過去對該黨的外交政策很有信心，「護國保台」口號及其背後隱含的「親美反中」路線，也都受到強力支持。但顯然，當外貿與食安被拿到天平兩端測量時，基層群眾也有所動搖。

從目前的輿情風向看來，其一是反萊豬的相關討論已變不出什麼新花樣，民進黨拋出的論述沒有辦法再激起群眾討論，聲量已經達到「天花板」，其二是從雙方過去的攻防成效觀察，民進黨主打「台灣走向國際」、「國民黨反美」等說服力薄弱，不僅不被普遍民眾買單，在本身支持者間所激起的迴響也相當有限，對萊豬進口的接受度相當保留，看來民進黨在「反萊豬公投」的這場戰役，恐怕是大勢已去。


●作者：黎榮章／ Quickseek輿情大數據創辦人

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