0402太魯閣事故為我國超過一甲子以來最嚴重的鐵道事故,也讓大眾再次關注台鐵工程與工安疑慮。事故發生至今逾7個月,台鐵到底做了哪些改善措施?台鐵表示,目前已針對四大機制進行改善,同時也說明完成期程。而太魯閣事故的督導單位交通部鐵道局也指出,因該事故而停工的204件臨軌工程施作安全檢視已全數完成且恢復施作。
台鐵全面復工 鐵道局副局長背書:均已檢核通過
太魯閣事故發生後,行政院要求台鐵全面檢討鐵路沿線周邊施工場所工地管理、施工計畫風險評估與建置邊坡自動監測系統,且要求當時進行中的204件臨軌工程全面停工,加強12項工安檢查。
對此,台鐵回應,目前已頒布臨軌工程施工安全管制規定,針對施工安全計畫、門禁管制人員列冊、安全教育訓練、圍籬或警示帶、行車安全檢查、車輛指揮人員、防護設施等相關施工安全管制到位。
而鐵道局副局長溫代欣也證實,目前203件工程案均已檢核通過且宣布復工,欠缺的1案就是太魯閣事故的發生地點51K,由於目前仍未有包商承包,因此屬於未動工工程,其他203件均已完工,沒有施工中項目。
在緊急通報機制上,台鐵說明,已在10月30日完成設置1933台鐵緊急通報電話,且全面配發行調無線電辦理通報臨軌工程,工區監工及瞭望員配發行車調度無線電話780具,以利施工人員遇緊急狀況時,立即通知司機員停車,並通報調度員及鄰近車站。此外,台鐵也已全責管理工地安全,進行管制、查核進出人員工作證、嚴禁未符合規定人員及機具進入工地並造冊管理,並加強工地門禁管制,且在6月1日起,臨軌工程全面由台鐵雇用保全人員。
車輛入侵風險路段仍有38處 台鐵局:已提報計畫
針對如太魯閣事故有異物入侵軌道方面,台鐵則指出,已於「鐵路行車安全改善六年計畫」辦理圍籬及圍欄新設工程共計180.5公里,目前已完成180.2公里,預計於年底全數完成。而為強化行車安全,盤點異物入侵風險處所共64處,其中針對26處落石、土石流等潛在危險處所,建立落石告警系統,針對38處公路車輛入侵風險路段,設置實體阻隔及告警系統。
台鐵表示,落石告警系統9月份已完成北迴線2處,預計12月完成南迴線9處,明(2022)年全部完成。另38處公路車輛入侵路段,辦理「車輛入侵阻隔設施及告警系統建設計畫」,已於9月30日陳報計畫,並籌措經費辦理中。
對於台鐵的改善與相關應變,溫代欣強調,依據鐵路法此次修法內容,鐵道局可針對台鐵的路線養護、行車運轉、行車人員技能體格、事故調查等進行監督,與以前沒有法源不同,「因此台鐵也了解,未來都會是鐵道局進行監督,溝通管理上都滿順利的。」
運安處防災科科長簡信立受訪說明,未來預計在每一季於台東、花蓮、台北站均召開安全改革說明會,下一次就在27日,讓傷者、家屬和我們一起與會,提供台鐵改善建議,同時了解改革進度。
鐵路法修法可解決台鐵監督問題?學者:匪夷所思
不過對於有這樣的監理機制後,是否一勞永逸?淡大運管系教授張勝雄公開反對:「鐵道局與台鐵局的業務互相有衝突」,有時鐵道局的工程規劃會影響到台鐵的營運效率,鐵道局會為了自己的需要,影響台鐵營運甚至增加營運成本。他質疑,雙方互為平行單位,未來如果發生重大事故,「到底誰要負責?這樣的修法很匪夷所思,鐵道局應該裁撤掉,因為督導台鐵本來就是交通部的事情。」
而對於台鐵的常連虧損與弊端,張勝雄建議,公司化可能是較可行的作法,「但也不是改個牌就好!」應仔細的評估資產、負債,進行業務拆分,現行修法只是放寬更多限制,「對於罹患重症的台鐵,不是應該叫他多多運動,而是應減少台鐵的負擔並檢視體質。」
張勝雄強調,不擅長的業務必須要切割,例如土地開發,台鐵其實沒有這方面的人才、薪資結構也無法聘僱這樣的人才,「台鐵應把專業回歸到運輸業務,把這件事情做到好,再談其他的事情,不應捨本逐末。」
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太魯閣事故發生後,行政院要求台鐵全面檢討鐵路沿線周邊施工場所工地管理、施工計畫風險評估與建置邊坡自動監測系統,且要求當時進行中的204件臨軌工程全面停工,加強12項工安檢查。
對此,台鐵回應,目前已頒布臨軌工程施工安全管制規定,針對施工安全計畫、門禁管制人員列冊、安全教育訓練、圍籬或警示帶、行車安全檢查、車輛指揮人員、防護設施等相關施工安全管制到位。
而鐵道局副局長溫代欣也證實,目前203件工程案均已檢核通過且宣布復工,欠缺的1案就是太魯閣事故的發生地點51K,由於目前仍未有包商承包,因此屬於未動工工程,其他203件均已完工,沒有施工中項目。
在緊急通報機制上,台鐵說明,已在10月30日完成設置1933台鐵緊急通報電話,且全面配發行調無線電辦理通報臨軌工程,工區監工及瞭望員配發行車調度無線電話780具,以利施工人員遇緊急狀況時,立即通知司機員停車,並通報調度員及鄰近車站。此外,台鐵也已全責管理工地安全,進行管制、查核進出人員工作證、嚴禁未符合規定人員及機具進入工地並造冊管理,並加強工地門禁管制,且在6月1日起,臨軌工程全面由台鐵雇用保全人員。
車輛入侵風險路段仍有38處 台鐵局:已提報計畫
針對如太魯閣事故有異物入侵軌道方面,台鐵則指出,已於「鐵路行車安全改善六年計畫」辦理圍籬及圍欄新設工程共計180.5公里,目前已完成180.2公里,預計於年底全數完成。而為強化行車安全,盤點異物入侵風險處所共64處,其中針對26處落石、土石流等潛在危險處所,建立落石告警系統,針對38處公路車輛入侵風險路段,設置實體阻隔及告警系統。
台鐵表示,落石告警系統9月份已完成北迴線2處,預計12月完成南迴線9處,明(2022)年全部完成。另38處公路車輛入侵路段,辦理「車輛入侵阻隔設施及告警系統建設計畫」,已於9月30日陳報計畫,並籌措經費辦理中。
對於台鐵的改善與相關應變,溫代欣強調,依據鐵路法此次修法內容,鐵道局可針對台鐵的路線養護、行車運轉、行車人員技能體格、事故調查等進行監督,與以前沒有法源不同,「因此台鐵也了解,未來都會是鐵道局進行監督,溝通管理上都滿順利的。」
運安處防災科科長簡信立受訪說明,未來預計在每一季於台東、花蓮、台北站均召開安全改革說明會,下一次就在27日,讓傷者、家屬和我們一起與會,提供台鐵改善建議,同時了解改革進度。
鐵路法修法可解決台鐵監督問題?學者:匪夷所思
不過對於有這樣的監理機制後,是否一勞永逸?淡大運管系教授張勝雄公開反對:「鐵道局與台鐵局的業務互相有衝突」,有時鐵道局的工程規劃會影響到台鐵的營運效率,鐵道局會為了自己的需要,影響台鐵營運甚至增加營運成本。他質疑,雙方互為平行單位,未來如果發生重大事故,「到底誰要負責?這樣的修法很匪夷所思,鐵道局應該裁撤掉,因為督導台鐵本來就是交通部的事情。」
而對於台鐵的常連虧損與弊端,張勝雄建議,公司化可能是較可行的作法,「但也不是改個牌就好!」應仔細的評估資產、負債,進行業務拆分,現行修法只是放寬更多限制,「對於罹患重症的台鐵,不是應該叫他多多運動,而是應減少台鐵的負擔並檢視體質。」
張勝雄強調,不擅長的業務必須要切割,例如土地開發,台鐵其實沒有這方面的人才、薪資結構也無法聘僱這樣的人才,「台鐵應把專業回歸到運輸業務,把這件事情做到好,再談其他的事情,不應捨本逐末。」