近日國內當沖降稅政策是否延長,成為關注焦點,據瞭解,目前財政部與金管會仍就延長及不延長進行研議。但若要延長,預估延長的時序也將短於金管會建議的5年。

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今年4月,金管會向財政部建議,當沖證交稅稅率減半優惠將於年底到期,希望財政部能再延長5年。但對此,財政部仍與金管會持續進行討論。不過據瞭解,財政部有意,若開放延長,也將縮短降稅年限。

財政部表示,當沖降稅政策將依政策目的、稅制公平性、對市場、投資人影響等面向列出利弊得失。官員透露,當沖降稅歷經兩次延長,從原先僅實施1年,又延長約3.8個月至今年底,若再延長5年前後合計近10 年,幾乎到常態化,考量要合乎納保法及財政紀律法精神,傾向建議縮短年限。

財政部認為,健全台股、增加交易量的政策工具很多,有稅制工具也有非稅制工具,如金融政策;2017年台股成交量低迷,在非稅制工具效果不彰狀態下,才動用降低當沖稅率來發揮點火效果。

但時隔4年多,台股重返榮景,交易量也擴大不少,此時是否還是只能單靠稅制工具來救市?有沒有非稅制的工具可發揮替代效果?另外,時至今日,當初的點火工具存在的必要性,站在稅的立場一定要檢討,才不違背納稅者權利保護法、財政紀律法的立法意旨,租稅優惠不得過度,也應有適當期限。

財政部認為,目前當沖比起一般交易稅負更低,再加上證所稅也是停徵狀態,要考量延長必要性及公平性的平衡,並思考是否過度鼓勵投機;可理解近期外界的正反討論,近期將向行政院提出延長與不延長2個評估方案,交由行政院拍板定案,並趕在立法院下個會期啟動修法工作。