中國叫車平台滴滴(Didi)遭到中國國家網信辦(CAC)以保護資訊安全下架後,數個在美國上市的網路科技公司接連遭到調查,上週網信辦進一步發布擬議規則,安全審查重點關注「在海外上市後受到外國政府影響、控制或操縱的風險」。《日經亞洲》評論,川普與拜登3年來持續努力打擊中國企業進入美國資本市場,沒想到北京自己加速了雙方經濟脫鉤。

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《日經亞洲》今(12)日分析,中國網信辦警告將嚴格管控海外上市企業的資訊安全,考量未來北京加強監管,分析師普遍認為科技產業增長將持續放緩,也引發投資人擔憂,大舉拋售中國公司的股票。根據納斯達克金龍指數(NASDAQ Golden Dragon China Index,在美國上市但主要營收來自中國的公司),現在股票交易價格已跌至2016年9月以來最低,甚至低過川普發動貿易戰的時期。

報導提到,納斯達克金龍指數追蹤98家在美上市的公司,7月2日中國政府公告低低的數據管理可能涉及國家安全,自此之後,這些中企自已經下跌超過10%。上週六(10),中國網信辦要求,任何擁有超過100萬用戶的數據公司,在海外上市前都必須接受安全審查,北京也在更全面的推動中企回到國內上市。

據美中經濟與安全審查委員會(US-China Economic and Security Review Commission)的數據,截至今年5月5日,共有248家中國公司在美國上市,總市值達2.1兆美元(約58.7兆台幣)。

▲《路透社》引述內部消息稱,螞蟻計畫讓馬雲釋出手中的股份,以在中國當局的審查中自保。(圖/美聯社/達志影像)
▲中國網路科技巨擘馬雲創立的阿里巴巴、螞蟻集團接連遭到中國當局懲處、調查。(圖/美聯社/達志影像)
市場分析師、《紅色資本主意:脆弱的金融基礎》一書共同作者豪伊(Fraser Howie)指出,中國一直想實現「經濟自主」的目標加上監管上的便利性,比起在海外上市,中國更喜歡自家企業在境內,或是至少在香港上市。

《日經亞洲》分析,中國對自家科技巨頭的管制可能會傷到自身,去年11月螞蟻金服IPO被迫叫停,持有螞蟻三分之一股份的阿里巴巴,此後至今已經損失了約3千億美元,約阿里巴巴市值的三分之一,其他科技巨頭股價和2月高點相比,也下跌了約3100u億美元,6月30日在美上市的滴滴,市值也下暴跌110億美元。

美國前總統川普在2018年發起美中貿易戰,導致中國陷入關鍵技術遭「卡脖子」的窘境,難以達成半導體、高端晶片自產的目標。在川普任期即將結束時,白宮宣布一系列禁止投資中國公司的禁令,並且批准可將中國公司退市的相關法條規則,包括《外國公司問責法》。現任總統拜登基本上也維持了川普政府的對中立場,上週五(9)23家中國公司被美國商務部列入「實體名單」,其中有14個涉嫌侵害新疆人權、5個具有解放軍背景。

▲(圖/美聯社/達志影像)
▲川普政府認為中國企業長期竊盜智慧產權、美國技術,政府也透過政策進行不公平競爭,諸多因素下川普發起美中貿易戰。(圖/美聯社/達志影像)
然而兩屆美國總統所做的努力,還不及北京自己打壓更有效,數個月的管制下來中國內部產生了「寒蟬效應」,上週中國國家市場監管總局以「反壟斷執法」,對22家未經部門批准完成收購的公司開罰50萬人民幣。瑞士信貸集團(Credit Suisse)大中華地區首席投資主管 Jack Siu表示,投資人關注的是,北京何時會放鬆管制,現在普遍認為可能要到2021年最後一個季度或是至2022年上半年,總之,大家都認為這波管制不會立刻消失。

《日經亞洲》報導也提到,雖然中國科技業前景不被投資人看好,但人們對再生能源、電動車領域以及債券還是很有興趣,年初至今,已有超過830億美元(約2.32兆台幣)的資金流入;監管數據顯示,5月份外國資本持有中國債券的持有量到達創紀錄的3.68兆美元(約103兆台幣)。

川普政府早前一直想讓美中經濟脫鉤,而中國政府多次強調脫鉤對雙方都不會有益處,但北京最近推動中國企業撤回國內,似乎正在加速雙方經濟脫鉤。彼得森國際經濟研究所研究員本津拉(Benzimra Huang)和天磊(Tianlei Huang)根據債券市場熱絡的趨勢分析,真正的脫鉤仍需要很長的時間,美國對中國的債券量並不會因為海外上市規則出台而下降,而且美國投資者還是可以透過上海、香港交易所接觸中國企業。