前行政院發言人丁怡銘因回任政院顧問,引發爭議。後來媒體報導,丁因公投提對案與否的新聞曝光、致電給立法院幕僚「興師問罪」,風波如滾雪球越演越烈,據了解,這通電話的起因,是在3月中蔡英文召集第一場黨政會議,討論是否針對8月28日公投提對案的會後3天,有媒體鉅細靡遺寫出會議內容,讓不少黨內人士驚訝,丁隨後致電給於立法院辦公室任職的曾姓幕僚。但據丁本人私下指出,他並未「嗆聲」,而是熟識朋友間「喇賽」(台語)。

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未料該通電話的事情傳出去後,被解讀成是行政院向立法院嗆聲,已經演變成憲政層級問題,因此在第二次總統召集的黨政會議中,立法院長游錫堃忍不住在會上解釋,強調自己並未對外提及任何會議內容或細節,在場還有蘇貞昌、總統蔡英文、民進黨秘書長林錫耀與幾位總統府幕僚。沒多久就有媒體報導,稱行政院致電立法院游錫堃辦公室,嗆聲立法院對外放話,後續其他媒體跟進,不過新聞始終未具體寫出名字,嗆聲一事暫時成為「無頭公案」。

3月開始,黨政高層會議為了討論公投對案陸續開了2次會議,綠營各派系立委對於是否提對案意見不一,行政院則堅持不提對案論述,各種聲音在民進黨內發酵,蔡英文也在中常會內解釋針對828公投民進黨的立場,隨後決定在4月5日清明連假最後一天開會拍板,擬趕上4月11日要開始的下鄉說明會。

▲蔡英文表示,解決竹科的用水問題,不僅能夠讓科技產業穩定發展,相信可以帶動更多的資金、更多的企業進行投資,為台灣整體經濟創造更大的動能。(圖/記者李春台攝,
▲原本4月5日召開會議討論公投對案,延到4月11日討論,蔡英文拍板不提對案後,擬一致對外,卻因丁怡銘回鍋再掀派系嫌隙。(圖/資料照)
不過,世事難料,竟然在連假第一天就發生太魯閣號意外,造成重大死傷,民進黨政府所有政治盤算只能先擺一邊,救災搶通為第一優先。

救災告一段落後,4月11日蔡英文在官邸召集黨政擴大會議,邀集派系領袖、行政院和立法院高層開會,因為意外事件發生,讓黨內認為諸事不宜,不提對案成為民進黨共識,決議共同承擔。由蔡英文領銜溝通,行政院團隊扛起公投前的宣傳。

4月中媒體披露丁怡銘回鍋行政院,甚至還寫他「從未離開過」,後續媒體開始追蹤報導,連帶4月初被披露的那一條「行政院幕僚打給立法院幕僚」的新聞,內容被「具名」點出就是丁怡銘致電。至於是立法院哪位幕僚接到電話,立法院始終不願透口風,但知內情人士都清楚,接到這通電話的人就是立院曾姓資深幕僚。

有趣的是,當蘇貞昌所屬的蘇系與游錫堃所屬的正國會派系幕僚,為「電話門」事件憤恨不平時,不少媒體人收到一張臉書截圖,疑似曾姓幕僚解釋電話內容強調是沒有互嗆,只有互相比帥,但隨後臉書刪文,有相關報導的媒體新聞也已經下架。

丁怡銘打電話到游辦嗆聲的消息躍上媒體版面之後,行政院第一時間回應批評媒體「稱不實報導、丁怡銘態度平和,且從未出席行政立法協調會報等...」不過隨後游錫堃在立院受訪、沒否認行政院致電,輕輕一句話「憲政機關要相互尊重」,把幕僚間的電話門紛擾拉高到憲政層級。更隱隱透露出蘇貞昌和游錫堃兩人的陳年恩怨,儘管兩人都位居五院院長,但陳年舊事恐怕仍在心中有疙瘩。

回顧正國會與蘇系的陳年糾結,2019年民進黨討論2020年不分區立委名單,因為游錫堃排名名次問題,當時就有不少摩擦,加上蘇貞昌用人領導強勢作風,引發其他派系反彈,各種作用力下,丁怡銘回鍋成了導火線,推波助瀾這起「電話門」疑雲,更因為兩人身處行政院、立法院高位,讓整個疑雲層級拉高到憲政體制,黨內派系對蘇內閣不滿已經檯面化,如何化解或安撫,恐需蔡英文表態,否則黨內壓力炸鍋,最後爆掉的將是8月28日公投和2022年民進黨選情。

▲民進黨立委周春米舉辦「米鳳有約-是誰住在屏東的大鳳梨裡?!」推銷屏東金鑽鳳梨,包含行政院長蘇貞昌、立法院長游錫堃、立法院副院長蔡其昌、農委會主委陳吉仲、屏東縣長潘孟安與民進黨籍立委等都出席支持農民。(圖/記者呂炯昌攝,2021.02.03)
▲民進黨內派系正國會與蘇系的陳年糾結,引發「電話門」疑雲,現在更拉高層級、變成立法院與行政院之間院際紛爭的問題。(圖/NOWnews資料照)