前行政院發言人丁怡銘因回任政院顧問，引發爭議。後來媒體報導，丁因公投提對案與否的新聞曝光、致電給立法院幕僚「興師問罪」，風波如滾雪球越演越烈，據了解，這通電話的起因，是在3月中蔡英文召集第一場黨政會議，討論是否針對8月28日公投提對案的會後3天，有媒體鉅細靡遺寫出會議內容，讓不少黨內人士驚訝，丁隨後致電給於立法院辦公室任職的曾姓幕僚。但據丁本人私下指出，他並未「嗆聲」，而是熟識朋友間「喇賽」（台語）。
未料該通電話的事情傳出去後，被解讀成是行政院向立法院嗆聲，已經演變成憲政層級問題，因此在第二次總統召集的黨政會議中，立法院長游錫堃忍不住在會上解釋，強調自己並未對外提及任何會議內容或細節，在場還有蘇貞昌、總統蔡英文、民進黨秘書長林錫耀與幾位總統府幕僚。沒多久就有媒體報導，稱行政院致電立法院游錫堃辦公室，嗆聲立法院對外放話，後續其他媒體跟進，不過新聞始終未具體寫出名字，嗆聲一事暫時成為「無頭公案」。
3月開始，黨政高層會議為了討論公投對案陸續開了2次會議，綠營各派系立委對於是否提對案意見不一，行政院則堅持不提對案論述，各種聲音在民進黨內發酵，蔡英文也在中常會內解釋針對828公投民進黨的立場，隨後決定在4月5日清明連假最後一天開會拍板，擬趕上4月11日要開始的下鄉說明會。
▲原本4月5日召開會議討論公投對案，延到4月11日討論，蔡英文拍板不提對案後，擬一致對外，卻因丁怡銘回鍋再掀派系嫌隙。（圖／資料照）
救災告一段落後，4月11日蔡英文在官邸召集黨政擴大會議，邀集派系領袖、行政院和立法院高層開會，因為意外事件發生，讓黨內認為諸事不宜，不提對案成為民進黨共識，決議共同承擔。由蔡英文領銜溝通，行政院團隊扛起公投前的宣傳。
4月中媒體披露丁怡銘回鍋行政院，甚至還寫他「從未離開過」，後續媒體開始追蹤報導，連帶4月初被披露的那一條「行政院幕僚打給立法院幕僚」的新聞，內容被「具名」點出就是丁怡銘致電。至於是立法院哪位幕僚接到電話，立法院始終不願透口風，但知內情人士都清楚，接到這通電話的人就是立院曾姓資深幕僚。
有趣的是，當蘇貞昌所屬的蘇系與游錫堃所屬的正國會派系幕僚，為「電話門」事件憤恨不平時，不少媒體人收到一張臉書截圖，疑似曾姓幕僚解釋電話內容強調是沒有互嗆，只有互相比帥，但隨後臉書刪文，有相關報導的媒體新聞也已經下架。
丁怡銘打電話到游辦嗆聲的消息躍上媒體版面之後，行政院第一時間回應批評媒體「稱不實報導、丁怡銘態度平和，且從未出席行政立法協調會報等...」不過隨後游錫堃在立院受訪、沒否認行政院致電，輕輕一句話「憲政機關要相互尊重」，把幕僚間的電話門紛擾拉高到憲政層級。更隱隱透露出蘇貞昌和游錫堃兩人的陳年恩怨，儘管兩人都位居五院院長，但陳年舊事恐怕仍在心中有疙瘩。
回顧正國會與蘇系的陳年糾結，2019年民進黨討論2020年不分區立委名單，因為游錫堃排名名次問題，當時就有不少摩擦，加上蘇貞昌用人領導強勢作風，引發其他派系反彈，各種作用力下，丁怡銘回鍋成了導火線，推波助瀾這起「電話門」疑雲，更因為兩人身處行政院、立法院高位，讓整個疑雲層級拉高到憲政體制，黨內派系對蘇內閣不滿已經檯面化，如何化解或安撫，恐需蔡英文表態，否則黨內壓力炸鍋，最後爆掉的將是8月28日公投和2022年民進黨選情。
▲民進黨內派系正國會與蘇系的陳年糾結，引發「電話門」疑雲，現在更拉高層級、變成立法院與行政院之間院際紛爭的問題。（圖／NOWnews資料照）
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3月開始，黨政高層會議為了討論公投對案陸續開了2次會議，綠營各派系立委對於是否提對案意見不一，行政院則堅持不提對案論述，各種聲音在民進黨內發酵，蔡英文也在中常會內解釋針對828公投民進黨的立場，隨後決定在4月5日清明連假最後一天開會拍板，擬趕上4月11日要開始的下鄉說明會。
救災告一段落後，4月11日蔡英文在官邸召集黨政擴大會議，邀集派系領袖、行政院和立法院高層開會，因為意外事件發生，讓黨內認為諸事不宜，不提對案成為民進黨共識，決議共同承擔。由蔡英文領銜溝通，行政院團隊扛起公投前的宣傳。
4月中媒體披露丁怡銘回鍋行政院，甚至還寫他「從未離開過」，後續媒體開始追蹤報導，連帶4月初被披露的那一條「行政院幕僚打給立法院幕僚」的新聞，內容被「具名」點出就是丁怡銘致電。至於是立法院哪位幕僚接到電話，立法院始終不願透口風，但知內情人士都清楚，接到這通電話的人就是立院曾姓資深幕僚。
有趣的是，當蘇貞昌所屬的蘇系與游錫堃所屬的正國會派系幕僚，為「電話門」事件憤恨不平時，不少媒體人收到一張臉書截圖，疑似曾姓幕僚解釋電話內容強調是沒有互嗆，只有互相比帥，但隨後臉書刪文，有相關報導的媒體新聞也已經下架。
丁怡銘打電話到游辦嗆聲的消息躍上媒體版面之後，行政院第一時間回應批評媒體「稱不實報導、丁怡銘態度平和，且從未出席行政立法協調會報等...」不過隨後游錫堃在立院受訪、沒否認行政院致電，輕輕一句話「憲政機關要相互尊重」，把幕僚間的電話門紛擾拉高到憲政層級。更隱隱透露出蘇貞昌和游錫堃兩人的陳年恩怨，儘管兩人都位居五院院長，但陳年舊事恐怕仍在心中有疙瘩。
回顧正國會與蘇系的陳年糾結，2019年民進黨討論2020年不分區立委名單，因為游錫堃排名名次問題，當時就有不少摩擦，加上蘇貞昌用人領導強勢作風，引發其他派系反彈，各種作用力下，丁怡銘回鍋成了導火線，推波助瀾這起「電話門」疑雲，更因為兩人身處行政院、立法院高位，讓整個疑雲層級拉高到憲政體制，黨內派系對蘇內閣不滿已經檯面化，如何化解或安撫，恐需蔡英文表態，否則黨內壓力炸鍋，最後爆掉的將是8月28日公投和2022年民進黨選情。