號稱近10年「地表最嚴」的菸害防制法修法草案於去(109)年5月底出爐,不過幾經波折從立法院、行政院繞了大半圈後,在修法已近臨門一腳的時候,被「行政院高層」退回衛福部,民眾憂心菸防法再不進行審議修法,亂象無解,恐影響國民健康。
根據衛福部先前提出的《菸害防制法》部分條文修正草案,除明定禁止電子菸以及含有香料的加味菸外,並也提高菸品警示圖文面積,禁菸年齡也擬從18歲提高到20歲。號稱有史以來最嚴苛的規定,各大菸商無不跳腳。而草案版本於去年5月底出爐、7月底預告期滿後,又因政府內部各部會不同調,導致修法時程一延再延。直到去年10月22日立院衛環委員會安排專題報告,衛福部才急忙於2天前將延宕許久的菸防法草案版本「送出門」,交由行政院審議。
新興菸品討論與問題已行之有年,台灣的菸害防制法自民國86年起實施,中間曾有幾次修法,但最近一次修法施行也是10幾年前,好不容易衛福部近年採取行動,檢視現行法規並提出因應現行市場問題的修改版本,但修法工程至今歷經3年之久,連法務部、財政部、教育部都對修法內容有意見,好不容易過3關,法案來來回回至少被退回重修5次,至今還是躺回衛福部。
國民黨立委呂玉玲曾在立法院總質詢時也提出質疑,衛福部去年10月就提出菸防法修法草案到行政院,為何現在還卡在行政院?不管是要禁止還是開放電子煙,都應該要趕快立法,地方才能約束管理,否則現在市面上很多販賣電子煙的店家,隨便Google到處都有,不僅沒有法規管理,還不用繳稅。
民進黨立委林楚茵也曾指出,海關現在沒入非常多電子煙相關產品卻不能銷毀,因為電子煙並非法律上許可的「煙品」,卻沒有現行法律可規範,是屬於「無法」狀態,對社會民眾而言相當不當。
即便各方立委如此關切, 12月上旬,政院高層卻又將此草案退回為衛福部,要求更改「之」、「或」、「與」這等枝微末節,引起外界質疑這樣的動作是否太過缺乏實質意義,以及行政院是否拖延審議進度,進而「維持現狀」有「圖利菸商」之嫌,因此各界盼望行政院可以公開說明相關疑慮,進行社會討論,從根本上徹底禁絕電子煙的亂象,修補法源漏洞,更重要的是強化菸害防制,好讓國人的健康更受保障。
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