一名富商,去玩金融商品輸了3億元,不但不用賠錢給銀行,還反過來向銀行行員求償8億元,結果不堪纏訟的行員抑鬱而終,富商仍繼續追殺行員的妻子和女兒。後來大家才發現,原來這名富商買通了大量法官和檢警調,在背後操控著法院審判,聯手坑殺了無辜的平民百姓。

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最離譜的是,如此令人憤怒的荒唐情節,竟是發生在台灣司法界的真實故事,也就是最近沸沸揚揚的「翁茂鍾」案。25年來,翁茂鍾靠著「宴請、襯衫、營養品」的行賄三寶,結交了數十名司法人員,不僅能左右審判結果,更成為「無所不能」的喬事中心。

而這些收過好處的司法官,都是曾任或現任的司法高層,包括前公懲會委員長、前大法官、最高法院的前法官和現任法官。如此離譜的司法涉貪案件,當然是司法威信的重大危機,也是對司法改革的重重一擊。

然而,造成最大傷害的並不是危機本身,而是司法院和法務部,荒腔走板的「蓋牌式」危機處理方式:

第一,避免司法高層「血流成河」,所以就可以自創違背《公務員廉政倫理規範》的清查標準嗎?

案件爆發後,司法院和法務部近期陸續公布了內部調查報告,結果竟然出現了所謂「533標準」和「55標準」,再度引爆基層司法檢調和一般民眾的怒火。

什麼是「55標準」?依據法務部自己揭露的調查標準,所謂與翁茂鍾的不當往來,是「宴請5次以上,收受訂製襯衫5件以上」的才算數,如果只被宴請4次就是「情節輕微」。

問題是,依據法務部自己訂定的《公務員廉政倫理規範》,理論上只要接受一次宴請就該被調查,法務部和司法院憑什麼自創所謂的「情節輕微」新標準,到底是要幫誰掩護?

過去我們看到有法官光是去拿愛心便當就被懲處,有清潔隊員因為侵佔一個298元的垃圾桶就被判刑,這些知法犯法的司法官,吃了豪門宴,拿了高價襯衫和補品,卻可以自稱「情節輕微」,是在開什麼玩笑?

第二,為了掩護涉案的司法高層順利退休,司法院和法務部還要扯多少謊?

遇到爭議或涉案疑雲,就立刻在政府機關的掩護下辦退休,似乎已經是這些高官的SOP,過去的郭冠英是如此,這回的翁茂鍾案又是如此。

例如,原本在司法院懲處名單上的「懲戒法院法官」洪佳濱,卻從調查報告中離奇消失,正在辦理3月2日退休。結果,被拆穿的司法院先是宣稱「洪從來不在名單上」,在被證據打臉後,又繼續辯稱「接受招待高達10次、收受饋贈高達6次」的洪佳濱,是因為「情節輕微」所以不懲處。

另一例是法務部最高檢察署的羅榮乾,曾任檢察長的他出現在翁茂鍾「結交筆記本」的次數名列前茅,法務部也確實在幾天前將羅「移送懲戒」,但羅榮乾早在去年監察院調查報告出爐後的5天後,就火速申請退休獲准。

掩護涉案高官順利退休,屆時即便被懲戒依舊爽領高額退休金,司法汙名就丟給清白的年輕基層去扛,這種令人作噁的官場SOP,還要持續多久?

第三,被罵爆後才改口要「徹底調查」,那可不可以先做好最起碼的「資訊透明」?

司法院和法務部交出如此離譜的調查報告,毫不意外地引爆各界憤怒,終於在立委、法官改革團體、檢察官改革團體、律師等各界輪番砲轟後,司法院20日深夜終於鬆口要「全面調查」,法務部則接力在21日凌晨聲明要「徹底調查,沒有上限」。

所以,司法院和法務部也終於承認,幾天前的調查報告是「玩假的」,但至少願意更正錯誤,還算值得肯定。更關鍵的問題是,接下來會「玩真的」嗎?

接下來的報告,真的非常重要,如果繼續重演先前「官官相護、隱匿說謊、掩護高層、犧牲基層」的把戲,絕對會讓司法威信承受難以回復的嚴重傷害。因此在靜待調查之前,面對許多關鍵質疑,司法院和法務部應該現在就正面回答,展現徹查決心。

例如,對於先前「抽換懲處名單」的質疑,司法院至今尚未給出明確說法。如今司法院說三個月後要重新交一份調查報告,也就是4月20日見真章,但洪佳濱3月2日就要退休了,難道又要重演「懲處已來不及」的爛戲碼?

又如,法務部的調查報告不僅被監察院公開打臉「錯誤百出」,在時代力量立法委員要求提供資料時,更惡劣地將相關資料列為機密而拒絕提供,要到2030年才能解密。

請問,將檢調人員的涉案情形公開揭露,到底是什麼需要被保護的機密?理應是全國最擅長調查的機關,卻交出最錯誤百出的調查報告,到底還想護航誰?

我們必須嚴肅指出,當一份令人信服的報告出爐前,那些貪官所造成的司法不信任,是所有的司法人員在共同承擔。畢竟,我們至今無法得知,眼前的法官在「翁茂鍾案」裡頭,究竟是「零檢出」的好官,或者只是「未檢出」的隱藏版貪官。

這是司法威信的危機,也是司法改革的轉機。要繼續醞釀更完美的司法風暴,還是誠懇面對過去的錯誤,大刀闊斧進行清創,將「有錢判生,沒錢判死」這句話徹底送進歷史,司法院和法務部的主事者們,正在在歷史的交叉點。

●作者:李兆立/時代力量智庫執行長

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