台南市議會第三屆第四次定期會今(21)日開始市政總質詢,首日由台南市議員蔡淑惠、李中岑和蔡育輝聯合質詢,指前朝挪用高達數10億元的環保基金遭審計部糾正,請台南市長黃偉哲讓環保基金回歸環保局。

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蔡淑惠表示,台南市成立一般廢棄物清除處理基金,也就是環保基金,每年隨水費徵收垃圾處理費,約6.6億元,按規定依比例的30%應撥入環保基金,城西焚化爐在民國八十八年完工至今20年,每年6.6億乘以30%,年約有2.1億的廢棄物處理收入,20年應有超過40億的基金收入,如此龐大的收入全數被挪用,完全沒有依規定撥入環保基金,因為審計部糾正,前朝才撥了7000萬元入基金虛應,蔡淑惠痛批,「真的太不應該」。 

李中岑指出,台南市垃圾分類達成率約60%,以致家戶垃圾每天約有1400公噸、事業廢棄物約400公噸,合計1800公噸,但城西焚化爐每天只能處理600公噸,永康焚化爐只能處理750公噸,有450公噸須進入一般掩埋場。

▲市議員蔡淑惠痛批,超過40億的環保基金收入,竟全數被挪用。(圖/台南市議會國民黨團提供)
▲市議員蔡淑惠痛批,超過40億的環保基金收入,竟全數被挪用。(圖/台南市議會國民黨團提供)
因垃圾量太大無處去,環保蟑螂趁隙而起汙染農地,希望環保局儘快興建城西第二座高效能焚化爐,否則,環保局因為財政困難,加上環保基金也被挪用,無法處理的垃圾,都被製成太空包堆放在城西焚化爐旁。

城西高階焚化爐建置費高達50億元,蔡育輝強調,若環保基金沒有被挪用,環保局業務推動會更順利,目前環保基金只有7000萬,要廣拓財源,再生水是一隻金雞母,安平水廠計畫113年起,每日將提供3.75萬噸再生水給南科廠商使用,預計每年為市庫帶來3.19億元收入,蔡育輝認為,市府應擬定再生水自治條例,讓這筆收入能納入環保基金。

環保局回應,目前南科、台南科技工業區、柳營科技工業區及七股科技工業區,均規劃有環保用地供設置事業廢棄物處理設施,而其它工業區則規劃區外處理,均符合廢清法第32條規定,礙於目前區外處理事業廢棄物,因去化容量有限,南科(160公噸/日)、南科工(193公噸/日)及柳科BOT(80公噸/日)均己規劃設置焚化爐,未來可增加433公噸/日之事業廢棄物處理量。

自107年起,以前一年度焚化廠售電收入、掩埋場處理費及回饋金、一般事業廢棄物代處理作業費收入等三項收入合計之30%,撥付本市環境保護基金(一般廢棄物清除處理基金)。

台南市104年一般廢棄物清除處理成本約25.27億元,而每年隨水費徵收一般廢棄物清除處理費收入僅約5.66億元,目前每度收3.7元,成本約16.5元,缺口高達19.61億元,收入未能依實際成本收費,徵收費用顯未包含機具、設備、設施、復育成本,更不足支應管理及人工成本,似無廢棄物清理法第26條規定之專款可供專儲專用情形,且收入支出差距明顯甚大,故無能力再撥付基金。

城西焚化廠將以BOT先建後拆興建900噸/日焚化爐,代替現有焚化爐(可增加300公噸/日),預計110年底完成全區施工,總計26.5萬立方公尺活化空間,目前已完成「台南市城西垃圾焚化廠委託操作管理服務暨設備改善計畫」採購案,採購金額為新台幣7億5,224萬2,000元。