國民黨立院黨團今天(27)開會討論修憲議題,國民黨目前可能朝向國會「兩院制」,廢除考試院和監察院。
對於藍營質疑蔡英文總統提名陳菊出任監察院長所引發的爭議,國民黨主席江啟臣表示,「機構可以廢,但監察、考試權不能廢」,國民黨初步考慮朝向美國三權分立精神,採國會「兩院制」方式思考,希望能避免社會質疑「若監察權交給目前的立法院,台灣立委可能變成『大怪獸』」。
江啟臣指出,考試、監察的組織存廢可以討論,但權力分立、制衡的精神不能廢,對於蔡英文總統目前幾乎「完封」掌控各院高層,國民黨已經要求智庫召開修憲會議,廣徵各界看法。
對於國會兩院制,美國目前有參議院、眾議院兩院,優點為:一、實現內部制衡,防止單一國會的專橫獨裁。二、因為立法需兩院都通過,兩關卡可防止草率立法。缺點為:一、立法程序繁瑣,效率較單一院制低。二、與單一院制相比,需要較多的人力、財力。三、兩院若分別由不同黨派掌控,可能出現政爭,立法程序相對出現困難。
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江啟臣指出,考試、監察的組織存廢可以討論,但權力分立、制衡的精神不能廢,對於蔡英文總統目前幾乎「完封」掌控各院高層,國民黨已經要求智庫召開修憲會議,廣徵各界看法。
對於國會兩院制,美國目前有參議院、眾議院兩院,優點為:一、實現內部制衡,防止單一國會的專橫獨裁。二、因為立法需兩院都通過,兩關卡可防止草率立法。缺點為:一、立法程序繁瑣,效率較單一院制低。二、與單一院制相比,需要較多的人力、財力。三、兩院若分別由不同黨派掌控,可能出現政爭,立法程序相對出現困難。