中國政府推動「港版國安法」受到美國大力譴責,雙方關係益趨緊張,美方直指香港沒有理由繼續享有特殊待遇,中方也就近日美國內部因警察執法不當、種族議題而起的抗議反擊。相較之下歐洲對香港議題的態度出現分歧,有學者認為,歐洲現在對北京的立場分裂成「不願採取行動」,以及「一意孤行」拒絕加入以美國為首的民主陣營。

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哈佛大學甘迺迪學院(Harvard Kennedy School)東亞研究中心高級研究員科雷(Philippe Le Corre)投書法國《星期日週報》( Le Journal du Dimanche )分析歐洲各國在新型冠病毒疫情( COVID-19 )、香港議題上對北京的態度出現分歧。

科雷認為,國安法是中國共產黨對國際粗暴的回應,顯示它已經不再懼怕國內外的敵人。且習近平認為,從中國的公眾輿論來看,對抗香港民主運動會受到廣泛的支持,甚至在 9 月的立法會選舉中(建制派)會獲得不錯的成績。

近幾個月因為 COVID-19 疫情大流行,香港民主運動的版面在媒體上大幅減少,但香港在西方社會仍佔有一定的特殊位置。一直到 1990 年代後期,香港都還是國際第七大商業區和亞洲第二金融中心。許多跨國公司都在香港建立地區總部,光是美國企業就在港雇用逾 10 萬人。然而今時,就像 1997 年回歸中國一樣,許多企業都在思考撤資香港。

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▲(圖/翻攝自 ZUMA Press/ DW )
▲美國總統川普在記者會上表示,將撤銷對港的特殊待遇。(圖/翻攝自《紐約時報》)
▲美國總統川普在記者會上表示,將撤銷對港的特殊待遇。(圖/翻攝自《紐約時報》)
 

國際在「港版國安法」後的態度明顯分裂。科雷分析,美國方面,川普政府自去年 11 月就通過《香港人權法案》,眾議院議長佩洛西( Nancy Pelosi )呼籲政府實施簽證限制及經濟制裁。

相較美國不論黨派,展現一致的挺港態度,歐洲卻出現了分歧。歐洲聯盟外交和安全政策代表豐特列斯( Josep Borrell Fontelles )在上週五( 29 )對香港議題表示擔憂,但也聲明制裁不是解決方法。法國則是謹慎表態,外交部長勒德里昂( Jean-Yves Le Drian )在「港版國安法」通過前夕( 27 ),於參議院聽證會上表示對立法感到憂心,質疑香港能否保有基本自由,還可能引發新一波示威,並表示法方尊重「一國兩制」的政策。

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▲去年( 2019 )反送中運動期間,示威者呼籲德國總理梅克爾支持香港。(圖/翻攝自 bdnews24 )
 

即將於 7 月起輪值歐盟主席國的德國,抱持著曖昧不明的態度。考量到 9 月即將於萊比錫( Leipzig )與中國舉行會議,科雷指出,事實上德國正嘗試與中國達成一項雙邊投資協議,並希望與習近平保持特權對話的關係。

美國、加拿大、澳洲結成聯盟,1984 年的《中英聯合聲明》是香港現在唯一的希望。作為前殖民政權的英國,提議提供 30 萬香港人「海外公民」的身份,但這遠遠不夠。

▲去年香港反送中運動,示威者曾多次嘗試向國際社會尋求援助。(圖/翻攝自
▲去年香港反送中運動,示威者曾多次嘗試向國際社會尋求援助。(圖/翻攝自 The Mancunion )
 

科雷認為,對歐洲、法國來說,唯一有用的途徑是加入民主國家的陣營,維護香港的地位。現時約有 8 萬名歐洲公民居住於香港,數以千計的外資公司在港經營數十年。現在 COVID-19 疫情持續,歐洲必須堅持自身立場,堅持維護國際法,而聲稱是超級大國,卻想減少責任的中國也應如此。


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