網路世界無遠弗屆，雖然獲取資訊更加方便快速，但也代表著犯罪的匿名性與複雜度增加，而韓國近期爆發的N號房事件引發全球譁然，如果台灣對於網路上的色情暴力內容持續消極處理，難保不會出現下一個N號房。
面對這項問題，藍綠兩黨立委難得口徑一致，認為現行的法律面對快速變化的資訊時代早已不足，除了修法，做好真正的網路保護和確實的性別平等教育才是解方。
■林奕華：網路內容應由NCC管理
國民黨籍立委林奕華表示，法律的不足造成主管機關的不明確，政府單位互相踢皮球的結果，就是放任色情暴力的內容在網路上蔓延，形成兒少保護的破口。「但是，的確在虛擬環境裡，或是網際網路發達之後，很多行為延伸到網路世界去，但我們台灣的法律遠遠的跟不上時代的角度，有好好多議題，你會發現都找不主管機關誒！」
林奕華認為，網路內容的主管機關由NCC管理最合適，「它（NCC）也有網路電信警察的員額和相關設備，比較缺乏的與時俱進的法律跟規範，但NCC要做是可以做的。」以目前所有政府機關來說，NCC的相關度最高，當然一定會牽涉到不同單位的管理權責，但與其互踢皮球，「大家寧願撈過界，但是不能沒人做！」
林奕華也提供了政府管制網路色情的實質建議，「我覺得也不用說那麼不健康的去看待這個網路環境，而是如何區分成年與未成年，只要能做好控管未成年進入，我覺得這樣的網站存在是OK的。」以這樣的商業行為網站，可以透過當使用者在做這些商業行為的時候，包含會員系統、信用卡、手機的資訊進行實名制，就可以看出，進入這個網站的到底是不是成年人，在商業行為這個部分，政府能不能有法令作相關的把關，這應該是比較可行的管制措施。
▲民進黨立委范雲認為，法律上的漏洞讓政府無法管理。（圖／記者陳明安攝）
■范雲：立法院應成立數位治理委員會或協會
民進黨籍立委范雲也同意，對於網路內容，現有的法規的確無法處理，對於網路上的色情內容，首要問題就是如何區分兒少和成年。比如設立一個統一的過橋畫面，使用者要勾選好幾個問題，嚴肅地提醒他的身份符不符合進入網站的要求。「但是台灣有部分色情網站的業者連這個都沒有做到，那麽政府應該如何管理，就是我們法律工具上的漏洞，既有的法治應該要加強對網路的管理。」
范雲呼籲，立法院要成立一個數位治理的委員會或是協會，把相關的專家、想要好好遵守規範的商業網路公司一起找來，一起進行有效率且符合民主的討論，至於主管機關到底該不該由NCC負責？「本來應該是NCC，但是NCC常常認為他們不管內容，所以要求NCC介入常會觸礁，而負責兒少保護的又是不同的部門，所以我想這應該是要進行跨部會管理的，比較重要的事先把法律工具處理好，做更嚴謹的規範，再來談主責機關是誰。」
就以SWAG來說，的確網站上標示著「點擊按鈕，即代表你已年滿18歲」警語，儘管屬於相當被動、字體且不明顯的警示，但這已足夠平台業者脫逃法網。
「但是說實在，要進就進去了啦！」林奕華說，家長最擔心的是，就算今天這個內容是18禁，但是真的能確實做到18歲以下不會看到的限制嗎？以現在很多網站來說，雖然告訴你18歲以下不能進入，但實際上無法約束任何人，這是爸媽最擔心的。
■學校應肩負教育重任
林奕華強調，學校教育是一定要教，但18歲以下就是孩子好奇心最旺盛的年齡，「我覺得你很難教孩子不進入網頁看這樣的影片，我覺得只能教他更正確的觀念。」
林奕華說，對於要給孩子什麼樣的性教育，在台灣社會也有許多論戰。對於很多家長反對在國小教導有關性方面的知識，認為這是變相的鼓勵孩子有相關行為。
「我覺得大家要更敞開些心胸做討論，當我們很難用封鎖的方式禁止孩子接觸到不當內容，真的只能用引導，給他正確的觀念或知識，告訴他怎樣的網頁是不能進入的，或是就算看到了也要能讓孩子能判斷這是不對的，的確是要透過家庭教育和學校協助。」
范雲則認為，性交易在合法的範圍下是需要存在的，但因為管理的代價很高，沒有地方政府願意設立性交易專區，在不管的情況下，性交易就是幽微的在某些地方存在，「那我們怎麼保護該保護的，讓傷害降低，一旦出事的時候，是誰應該要處理，工具要很明確。」
范雲指出，成年人可以有成年人的需求，但裡面不能有兒少偽裝成成年觀影者，甚至成為主角。做好性別平等教育的目的，也是要讓每人尊重別人，尊重別人的隱私，不可以很無辜的覺得自己只是觀影者，根本沒有注意這件事情。
范雲說：「數位的時代其實比實體的性產業更難處理，因為界線太容易超過，兒少保護的難度也更高，政府應該應積極地去關心，不要等到像韓國的N號房事件已經爆發了，才放馬後砲譴責加害者，我覺得這個部分已經來不及了。」
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■林奕華：網路內容應由NCC管理
國民黨籍立委林奕華表示，法律的不足造成主管機關的不明確，政府單位互相踢皮球的結果，就是放任色情暴力的內容在網路上蔓延，形成兒少保護的破口。「但是，的確在虛擬環境裡，或是網際網路發達之後，很多行為延伸到網路世界去，但我們台灣的法律遠遠的跟不上時代的角度，有好好多議題，你會發現都找不主管機關誒！」
林奕華認為，網路內容的主管機關由NCC管理最合適，「它（NCC）也有網路電信警察的員額和相關設備，比較缺乏的與時俱進的法律跟規範，但NCC要做是可以做的。」以目前所有政府機關來說，NCC的相關度最高，當然一定會牽涉到不同單位的管理權責，但與其互踢皮球，「大家寧願撈過界，但是不能沒人做！」
林奕華也提供了政府管制網路色情的實質建議，「我覺得也不用說那麼不健康的去看待這個網路環境，而是如何區分成年與未成年，只要能做好控管未成年進入，我覺得這樣的網站存在是OK的。」以這樣的商業行為網站，可以透過當使用者在做這些商業行為的時候，包含會員系統、信用卡、手機的資訊進行實名制，就可以看出，進入這個網站的到底是不是成年人，在商業行為這個部分，政府能不能有法令作相關的把關，這應該是比較可行的管制措施。
■范雲：立法院應成立數位治理委員會或協會
民進黨籍立委范雲也同意，對於網路內容，現有的法規的確無法處理，對於網路上的色情內容，首要問題就是如何區分兒少和成年。比如設立一個統一的過橋畫面，使用者要勾選好幾個問題，嚴肅地提醒他的身份符不符合進入網站的要求。「但是台灣有部分色情網站的業者連這個都沒有做到，那麽政府應該如何管理，就是我們法律工具上的漏洞，既有的法治應該要加強對網路的管理。」
范雲呼籲，立法院要成立一個數位治理的委員會或是協會，把相關的專家、想要好好遵守規範的商業網路公司一起找來，一起進行有效率且符合民主的討論，至於主管機關到底該不該由NCC負責？「本來應該是NCC，但是NCC常常認為他們不管內容，所以要求NCC介入常會觸礁，而負責兒少保護的又是不同的部門，所以我想這應該是要進行跨部會管理的，比較重要的事先把法律工具處理好，做更嚴謹的規範，再來談主責機關是誰。」
就以SWAG來說，的確網站上標示著「點擊按鈕，即代表你已年滿18歲」警語，儘管屬於相當被動、字體且不明顯的警示，但這已足夠平台業者脫逃法網。
「但是說實在，要進就進去了啦！」林奕華說，家長最擔心的是，就算今天這個內容是18禁，但是真的能確實做到18歲以下不會看到的限制嗎？以現在很多網站來說，雖然告訴你18歲以下不能進入，但實際上無法約束任何人，這是爸媽最擔心的。
■學校應肩負教育重任
林奕華強調，學校教育是一定要教，但18歲以下就是孩子好奇心最旺盛的年齡，「我覺得你很難教孩子不進入網頁看這樣的影片，我覺得只能教他更正確的觀念。」
林奕華說，對於要給孩子什麼樣的性教育，在台灣社會也有許多論戰。對於很多家長反對在國小教導有關性方面的知識，認為這是變相的鼓勵孩子有相關行為。
「我覺得大家要更敞開些心胸做討論，當我們很難用封鎖的方式禁止孩子接觸到不當內容，真的只能用引導，給他正確的觀念或知識，告訴他怎樣的網頁是不能進入的，或是就算看到了也要能讓孩子能判斷這是不對的，的確是要透過家庭教育和學校協助。」
范雲則認為，性交易在合法的範圍下是需要存在的，但因為管理的代價很高，沒有地方政府願意設立性交易專區，在不管的情況下，性交易就是幽微的在某些地方存在，「那我們怎麼保護該保護的，讓傷害降低，一旦出事的時候，是誰應該要處理，工具要很明確。」
范雲指出，成年人可以有成年人的需求，但裡面不能有兒少偽裝成成年觀影者，甚至成為主角。做好性別平等教育的目的，也是要讓每人尊重別人，尊重別人的隱私，不可以很無辜的覺得自己只是觀影者，根本沒有注意這件事情。
范雲說：「數位的時代其實比實體的性產業更難處理，因為界線太容易超過，兒少保護的難度也更高，政府應該應積極地去關心，不要等到像韓國的N號房事件已經爆發了，才放馬後砲譴責加害者，我覺得這個部分已經來不及了。」
