巷仔內／全民防疫正夯　陽奉陰違僅只國防部？

這兩天國內最熱門的話題便是海軍敦睦艦隊有多名官兵確診，並且全艦700餘名官兵，足跡遍布全國各地。朝野立委破口大罵海軍及國防部之餘，我們不得不提出另一個問題：今年2月27日起，中央流行疫情指揮中心已一級開設，但隨著敦睦艦隊疫情爆發，我們想問，除了國防部之外，還有多少部會及單位陽奉陰違，可能造成防疫缺口？

從農曆年前新冠肺炎疫情爆發以來，依《傳染病防治法》開設的「中央流行疫情指揮中心」於2月27日升級至一級開設，也就是說行政院轄下各部會及單位，只要與疫情相關的決定及處置，都必須經過中央流行疫情指揮中心，也必須遵守指揮中心的相關決策。但從這次敦睦艦隊爆發疫情來看，很顯然國防部及轄下的國軍各單位，完全不在乎是否「順時中」。

首先，從3月20日起，指揮中心便已將全球的旅遊警示都調升為三級「警告」，國人應避免所有非必要之出國旅遊，自國外入境者，需進行14天居家檢疫。同時，返台民眾務必確實填寫檢疫通知書，並配合相關檢疫措施。敦睦艦隊3月15日離開帛琉，4月9日返回左營軍港後，僅在船上隔離至4月15日，且最早出現症狀的三例，都在隔離結束前就出現病徵，為何沒有進行採檢及隔離？

唯一合理的解釋是：軍方自認是獨立的體系，根本可以不用理會「老百姓」的那一套。

但平心而論，防疫的相關資源，到底夠不夠呢？講明白一點，國軍從疫情爆發以來，總共拿到多少口罩呢？依國防部提供的數據顯示，4月14日以前，國軍一天僅分配到1.7萬片口罩，4月14日到17日，在朝野立委齊聲不平之下，防疫指揮中心14日起，每天撥給4.75萬片，但仍不到全軍人數的三成。直到4月18日起，才有每人每天一片口罩的供應量。

有趣的是，總統蔡英文早在4月1日就召開記者會，宣布將捐出1,000萬片口罩予需要的國家。

所以，這次敦睦艦隊疫情爆發，到底誰是加害者、誰又是受害者，在完整的疫調出來之前，恐怕還有得吵。

只不過，如果國防部可以自恃是獨立系統，完全不「采小（台語；理會）」中央流行疫情指揮中心的相關規定，那麼，在行政院各部會及單位之中，對指揮中心陽奉陰違的單位又有多少呢？

其實，2月11日陸委會主委陳明通那段「小明的故事」，就已經突顯出指揮中心需要提升到一級開設的層級了，但一直拖到2月27日，指揮中心才升至一級開設。

當蘇貞昌指定繼續由陳時中擔任指揮中心指揮官後，又有多少事情是超越指揮官，而由高高層人士自行決定的呢？

就以敦睦艦隊一事來舉例好了，首先，敦睦艦隊2月21日出發，國防部坦承並未事先告知指揮中心，但總統蔡英文和行政院長蘇貞昌再加上國防部長嚴德發總該知道吧！為什麼沒有告知指揮中心？又為什麼沒有在指揮中心一級開設後，將相關訊息轉交？而是等到3月15日艦隊要回程時，國防部才有人「詢問」指揮中心相關規定。

當全民都將防疫當成頭號大事的時候，或許蘇貞昌和蔡英文在拿著口罩當肉包子全球一陣亂丟之前，需要「了解一下」，到底還有多少相關部會及單位，隱藏了多少「我以為沒關係」的防疫破口。