針對文化部先前提出的紓困振興方案,立法院教育文化委員會今(15)日舉行「疫情對藝文產業營運衝擊及紓困振興政策建言」公聽會,橫跨影視音、出版、影評、陣頭等業者紛紛提出建言,對此文化部次長蕭宗煌坦言,很顯然這次的經費不足,而衡量案件的基準也有在一直檢討,預計本周就會開始進行審查。

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蕭宗煌說,「文化產業興於百業之後,衰於百業之前」,部長鄭麗君也知道院內並沒有將文化部納入第一波紓困,因此也積極爭取,最後總共編列了15億預算,11億用於第一波紓困,4億則適用於振興,其中3億為抵用券,是配合經濟部,現在大院也都在討論,會配合經濟部一同處理。

而各界關心的貸款的部分,蕭宗煌表示,原來除了經濟部的中小企業貸款,其他無法貸款的是委託文策院,目前也已經放寬貸款上限至8千億,請經濟部協助,而對於案件的審查公正問題,總共有5到7名委員審查,最原始的構想就是希望從寬認定,但從訂定初步的基準也一直在調低,希望從寬而且給予最大的額度,但是申請案一直在增加,原本預計4月初就要撥款出去但卻沒有執行,是因為衡量案件的基準也有在一直檢討,這周就會開始進行實質審查。

蕭宗煌坦言,很顯然這次的經費不足,1.0著重在事實的認定,例如演出取消的實質虧損補助,2.0分配額度,則會著重在人的安頓上,包含企業人力或是自然人的安頓上,會有另一個計算方式,但是特別預算大院也還沒有核定,機制也在研擬當中,這些作業依照行政程序通過之後才可公告。

但蕭宗煌指出,現在也不是說什麼都不能做,其實在1.0補助裡面也有提升的部分,包含支持排練、數位行銷與研發創新等等,而對於出版業建議政府帶頭購買圖書的部分,會邀集教育部共同協商明年增加,希望文化部在下個會期之前可以提出,我們也會盡快進行。

藝文紓困1.0業者抱怨連連 文化部坦言經費顯然不足
▲林奕華希望文化部能成立紓困專案辦公室(圖/記者黃仁杰攝,2020.04.15)
 

立委林奕華指出,自己現在才知道總共有7千多件申請,有那麼多人在1到3月提出,但現在的預算只有11億,「光現在就不夠」,到底是要寬審還是嚴審也不知道,希望文化部能成立紓困專案辦公室,「因為藝文工作者的種類實在太多元,一般的藝文工作者也不知道如何和政府打交道」,如何解決不管是公司或是個人的燃眉之急才是重點,而勞動部2萬4千元拉一條線,投保低於這條線才能申請,但投保不是反映收入,有時候是跟年齡有關,會疏忽掉許多需要幫助的,「或是連投保都沒投保的藝文工作者該怎麼辦」。

林奕華表示,最後的振興一樣的我們要再估算,這部分還有沒有滾動式修正的可能,錢也是不夠的,不是說疫情結束大家就會馬上開始看表演,包含後續的正興到明年,希望文化部可以好好的估算一下,要多少才能以緩濟急,跨越黨派都願意支持編列預算協助民眾走出寒冬。