為了防堵疫情，立法院火速三讀通過「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」，總統蔡英文罕見地在立院三讀過後4個小時內公開簽署法案。蔡英文說，「這展現了台灣的民主效率」，隨後笑著跟行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中在總統府內合照留影。
仔細看，蔡英文口中的民主效率，其實是建構在民進黨立委過半數的立院生態基礎上，且原本應該關照全民的紓困條例，卻只照政院版本通過。顯然，只要是蔡英文要通過的法案，可以一路開綠燈，從政院版本、黨團協商、委員會審議、一讀二讀，再到三讀，快速地走完程序。
過程中間，對於在野黨提出的對案以及配套，完全未予採納，甚至討論。「這樣的立法品質真的完整嗎？真的是民主效率嗎？還是只是為了過而過？」
最後簽署法案時，蔡英文刻意公開行程，把人找到總統府，照片裡全是民進黨人馬，從蔡英文、陳菊、蘇貞昌、游錫堃、柯建銘、李俊俋，一個都沒漏掉，連說「防疫不該牽扯政治」的陳時中也來了，「這真的是為了全民的紓困條例，還是操作宣傳的政治工具」？
蔡英文執意把行政部門、立法部門應該是各自運作的機關首長找來，在總統府內齊聚，顯然要給外界展示其主導性，而原本應該是相互制衡的行政、立法首長，全變成蔡英文的「細漢仔」。
應該是專注在防疫跟公衛以及紓解企業及勞工壓力的紓困條例，一下子變成蔡英文的個人政績，所有的信譽跟好處全給蔡英文，蘇貞昌、游錫堃不過只是個橡皮圖章，只有蓋章、通過的份。試問，那來的「民主效率」？
蔡英文此舉不僅濫權，更破壞了長久以來憲法規範的行政及立法分際，只為了自己的政治利益。
事實上，紓困條例要通過沒有懸念，畢竟法案牽涉到防疫工作，有其優先的必要性及急迫性；但既然要立法，法條就應該周全，不是嗎？
政府之前積極呼籲民眾為了照顧小朋友可請防疫照顧假，公司不得拒絕，但防疫照顧假沒有入法，更沒有規定公司必須准假。同時，民眾最關切的防疫生活津貼也沒被採納，「不讓防疫照顧假入法，也不給防疫照顧津貼，試問這樣誰還敢請？願意請？」
包括國民黨、民眾黨及時代力量都支持防疫照顧假應給予津貼，民眾黨及時代力量另外提出「勞工退避權」，讓勞工有權拒絕資方派遣至疫區工作，保障勞工權益，最後一樣也沒有入法。
這也難怪，就有人批評政府通過的紓困條例都有對於企業貸款利息、還款可以展延，甚至減稅優惠，卻沒有同等的保障勞工，給予勞工安心的防疫環境，明顯偏袒資方，為德不卒，無視民眾需求。
從這次紓困條例火速過關，不難看出民進黨完全執政後，在立法上完全予取予求，根本不甩在野黨。
立院113席立委，民進黨有63席，不管提案、送委員會、二三讀等，基本上都不需要在野黨支持，就算在野黨集結起來，國民黨40席加民眾黨5席加時力3席，也只有48席，難以撼動結果，更何況國民黨跟民眾黨、時力本身理念就有不少分歧，遑論要杯葛或擱置法案。
讓人擔憂的是，民進黨在立法院的絕對優勢，足以讓蔡英文可以擅自提出任何法案，且完全沒有人能夠阻擋。這次紓困條例爭議還小，未來若牽涉到國防外交甚至兩岸的法案，如果只憑蔡英文個人的好惡或黨派的私利就可以恣意通過，那後果真的難以想像。
●作者：錢震宇／資深媒體人、開放智庫發起人
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論，請附真實姓名及聯絡電話，文章歡迎寄opinion@nownews.com
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過程中間，對於在野黨提出的對案以及配套，完全未予採納，甚至討論。「這樣的立法品質真的完整嗎？真的是民主效率嗎？還是只是為了過而過？」
最後簽署法案時，蔡英文刻意公開行程，把人找到總統府，照片裡全是民進黨人馬，從蔡英文、陳菊、蘇貞昌、游錫堃、柯建銘、李俊俋，一個都沒漏掉，連說「防疫不該牽扯政治」的陳時中也來了，「這真的是為了全民的紓困條例，還是操作宣傳的政治工具」？
蔡英文執意把行政部門、立法部門應該是各自運作的機關首長找來，在總統府內齊聚，顯然要給外界展示其主導性，而原本應該是相互制衡的行政、立法首長，全變成蔡英文的「細漢仔」。
應該是專注在防疫跟公衛以及紓解企業及勞工壓力的紓困條例，一下子變成蔡英文的個人政績，所有的信譽跟好處全給蔡英文，蘇貞昌、游錫堃不過只是個橡皮圖章，只有蓋章、通過的份。試問，那來的「民主效率」？
蔡英文此舉不僅濫權，更破壞了長久以來憲法規範的行政及立法分際，只為了自己的政治利益。
事實上，紓困條例要通過沒有懸念，畢竟法案牽涉到防疫工作，有其優先的必要性及急迫性；但既然要立法，法條就應該周全，不是嗎？
政府之前積極呼籲民眾為了照顧小朋友可請防疫照顧假，公司不得拒絕，但防疫照顧假沒有入法，更沒有規定公司必須准假。同時，民眾最關切的防疫生活津貼也沒被採納，「不讓防疫照顧假入法，也不給防疫照顧津貼，試問這樣誰還敢請？願意請？」
包括國民黨、民眾黨及時代力量都支持防疫照顧假應給予津貼，民眾黨及時代力量另外提出「勞工退避權」，讓勞工有權拒絕資方派遣至疫區工作，保障勞工權益，最後一樣也沒有入法。
這也難怪，就有人批評政府通過的紓困條例都有對於企業貸款利息、還款可以展延，甚至減稅優惠，卻沒有同等的保障勞工，給予勞工安心的防疫環境，明顯偏袒資方，為德不卒，無視民眾需求。
從這次紓困條例火速過關，不難看出民進黨完全執政後，在立法上完全予取予求，根本不甩在野黨。
立院113席立委，民進黨有63席，不管提案、送委員會、二三讀等，基本上都不需要在野黨支持，就算在野黨集結起來，國民黨40席加民眾黨5席加時力3席，也只有48席，難以撼動結果，更何況國民黨跟民眾黨、時力本身理念就有不少分歧，遑論要杯葛或擱置法案。
讓人擔憂的是，民進黨在立法院的絕對優勢，足以讓蔡英文可以擅自提出任何法案，且完全沒有人能夠阻擋。這次紓困條例爭議還小，未來若牽涉到國防外交甚至兩岸的法案，如果只憑蔡英文個人的好惡或黨派的私利就可以恣意通過，那後果真的難以想像。
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