COVID-19 (武漢肺炎)疫情在全球蔓延中,其中郵輪「鑽石公主號」確診病例數多達 621 例、 2 例死亡,被稱為第二大疫區。日本政府讓鑽石公主號停靠在橫濱港,派遣國內人員上船處理相關問題,但是外界痛批並未做足隔離措施,才會爆發船上大規模感染。面對外界批評聲浪,日本媒體《日本經濟新聞》委屈道「處理鑽石公主號,原本就不是日本的義務」。

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《日本經濟新聞》指出,國際法規定,除非發生海盜、奴隸販運、非法交易、偽造國籍或無國籍的船舶,否則公海上的船舶的管理權屬於所屬國家,日本沒有採取防止感染擴大的權力與義務,「應承擔義務的是船籍所屬的英國」。

鑽石公主號出現首位確診病例後,長達 1 周內在海上「流浪」,各國皆遲疑不願接納之際,日本政府對鑽石公主號提供協助,包括允許靠岸、為船員及乘客檢疫、提供生活援助,這些都不是國際法規之義務,日本政府有關人士坦言「本來是可以拒絕郵輪靠岸的」。如今為此遭到國際指責,恐怕也是日本政府始料未及的。

實際查證聯合國 1958 年制定的《公海公約》,第五條明文指出,「船舶有權懸掛一國國旗者具有該國國籍。國家與船舶之間須有真正連繫;國家尤須對懸掛其國旗之船舶在行政、技術及社會事宜上切實行駛管轄及管制」。(編輯:林奐妤)

▲聯合國 1958 年制定《公海公約》,航行於公海上的船舶依其國籍受管轄。(圖/翻攝聯合國網站)