有感於台灣現行憲政體制亂象,《NOWnews今日新聞》今(25)日舉辦「修憲論壇」,《NOWnews今日新聞》董事長黃群仁致詞時指出,憲政改革是支點,希望帶給大家一個開端,讓國家可以越來越自由、進步。前副總統呂秀蓮則以8年副總統經驗發表演說,認為現行憲法是「祖母的睡衣」,不只談修憲,她希望有勇氣談制憲。至於前行政院長張善政則說:「在沒有共識的情況下修法,只會是一團混散!」短期可先用人去彌補法制缺漏。

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台灣憲政體制亂象行之有年,每到選舉期間「總統制」或「內閣制」的改革聲浪不斷上演,為替台灣憲改找出路,《NOWnews今日新聞》特別選在2020總統大選前舉辦「修憲論壇」,上午場以「台灣憲改脈絡:啟動新世代修憲」議題進行討論,除前行政院長張善政蒞臨致詞之外,前副總統呂秀蓮也以發表專題演講。

黃群仁指出,憲法是一個國家的基石,涉及到社會正義與資源分配,即便台灣經過7次修憲,總統成為台灣民主的代表,但是權責的劃分不清、實務上的弊端卻越來越多,行政院長要倚賴於總統的提名,2000年以來歷經3位總統,卻消耗了15位行政院長,一個不穩定的內閣,就沒辦法要求長期施政穩定。

黃群仁說:「很多人問我為何要做這件事(指提出修憲)?我們是企業、也是媒體,不同身分有有不同的使命,我們強烈的希望有事情可以因為我們而改變,我們希望國家可以越來越自由、進步。」他提到,阿基米德曾說過「給我一個支點,我就能移動地球!」憲政改革就是這樣的一個支點,《NOWnews今日新聞》希望帶給大家一個開端,「我們對於憲政改革的動作不會因為今天論壇結束就停止,我們會一直監督它,直到憲政改革的那一天。」

呂秀蓮表示,根據她個人長期觀察及實務經驗,做過8年副總統的只有她一人,對憲法有很多很深感觸,她說中華民國的憲法是在1946年南京制定,1947年公布實施,但2年後中國大陸江山異變,憲法就到台灣來至今已70年,很多規畫都是以大陸設計,根本是「祖母的睡衣」,即便經過7次修憲,也不過是把祖母的睡衣修修補補,為何不量身訂做憲政新衣,尤其目前領土已不同了,因此不只談修憲,她希望有勇氣談制憲,更送給《NOWnews今日新聞》一句話,不只要終結修憲亂象,更要為啟動國家希望工程而努力。

對於目前的憲政體制,呂秀蓮提到,台灣叫「雙首長制」,有總統、副總統與行政院長,憲法雖設有副總統,可是副總統好像做4年就掰掰,副總統「閒閒無代誌」,好像只有等總統出事以後,副總統才有功能,她認為可以比照有些國家明確訂出副總統的權限,不然就乾脆廢掉,甚至何不總統、副總統及行政院長「鐵三角」在選舉時就接受人民驗證。

張善政則提到,他擔任韓國瑜國政顧問團總召有提出「一定要把我們的憲政修成內閣制,才能權責相符。」很多國家都是內閣制,但是對於內閣制的閣員要從立委裡面派任,「我們對立委的品質就是不放心!」

他認為,在法制不完整的情況下,用人去彌補法制的缺漏是非常必要的,「因為在沒有共識的情況下修法,只會是一團混散!」所以短期靠人、中長期凝聚共識,「像今天這種場合多一點,有共識之後再去修,會更好。」

對於憲政改革,張善政更以韓國瑜國政顧問團總召身分指出,韓國瑜總統參選人木目前對於修憲的立場有兩點,首先是「將來立法院有多數黨出現的話,行政院長的人選他會尊重多數黨。」再來是「在適當機會安排下,他會考慮去立法院做報告。」