修憲論壇／蘇治芬：調整制度　讓人權保障更成熟

談及修憲議題，民進黨立法委蘇志芬認為，以目前現狀，台灣在中國大陸步步進逼之下，談到修憲好像是山搖地動火山要爆發、擾動國際秩序，但真的是這樣嗎？她指出，像香港現在的狀況，代表香港缺乏一個憲政體制保衛人權。對台灣人民而言，「修憲」是國人主權意志的展現，台灣人民是自己的主人，蘇治芬表示，她支持台灣修憲。而我認為修憲方向有二：基本人權的納入，以及政府組織運作的部分。

蘇指出，首先，基本人權的納入，包括像投票權向下擴及到18歲，或是環境權、健康權、以及對弱勢者的保障，例如偏遠地區人民、新住民的照顧等，都應該列入憲法中。

她進一步表示，過去談到憲法基本人權，多是自由權的保障。但憲法應該是與時俱進的，國家的給付作為義務要到什麼程度？像愛沙尼亞就把上網列為基本人權，歐盟也把交通視為人民基本權利，背後的意涵代表國家重視每一個國民，這是基本權益。她笑著說，當然並非要把上網、交通入憲，而是隨著時代演進，這在許多國家的憲法討論中都慢慢的成熟。

另一方面，蘇志芬也認為，過去修憲可能缺乏系統性的修正，從1991年到2004年，13年間憲法歷經6次修正來修改政府組織與運作，制度不可能完美，當我們談論到內閣制的好，寄望國會人才濟濟，並由同一群人帶領國家前進，但實際上台灣社會已經習慣總統直選，有沒有可能接受短命內閣或是一個執政超過20年的總理，這些都需要社會的充分討論。