有冷氣沒得吹？　教團籲中央統一管理中小學冷氣亂象

許多中小學校園都有裝設冷氣，但是全國教師工會總聯合會今（23）日召開記者會表示，各縣市將設冷氣與否已經出現有錢縣市與貧困地區的差異。全教總理事長張旭正表示，由於全球氣候暖化影響，夏日天氣酷熱難耐，但現在卻出現「有錢地區爽爽吹，沒錢地區受酷熱」的狀況，因為政策的不統一與後續的經費問題甚至造成有冷氣沒得吹的窘況。

全教總表示，中小學裝設冷氣的必要性，這一年來看到許多縣市首長逐漸表態，同時也有具體行動，可以說是「全民共識」，但國民教育階段是屬於各縣市職責，目前看來都是各縣市政府各有不同的作法，中小學裝設冷集的問題其實亂象不斷，最主要的狀況就是「有錢地區爽爽吹，沒錢地區受酷熱」。

張旭正指出，以各縣市目前對冷氣裝設的情形來看，金門、連江、澎湖離島是最為積極與進步的縣市，連江、金門全縣完成且電費都由公務預算支應，澎湖縣也已編列經費分3年完成。6都中，台北、桃園、高雄宣示全面裝設，台中市表示會逐年編列預算，至於新北市則僅就國中3年級全面裝設、台南市沒有相關規劃。

張旭正說，其他縣市以嘉義市最為積極，已通過預算，今年底前全面裝設，雲林縣以企業捐助、租賃方式進行，計劃明年底全面完成，新竹市、嘉義縣則逐年編列經費裝設。新竹縣補助「有意」裝設冷氣的學校，屏東縣要做問卷調查，台東縣補助3所受焚風影響的國中，基隆市、苗栗縣、南投縣、彰化縣、宜蘭縣、花蓮縣沒有相關規劃訊息。

張旭正表示，有些富裕鄉鎮，等不到縣市行動，就自行補助鄉鎮內的中小學裝設冷氣，如屏東縣的萬巒鄉、高樹鄉，苗栗縣的頭份市、竹南鎮，宜蘭縣的羅東鎮，更有不少學校自力救濟，透過家長會自行裝設而形成一縣多制的情形，即便富裕如台北市，目前有許多學校的冷氣設備也是由家長會募款經費裝設。

台中市教師職業工會理事長洪維彬說明，在台中有的國中甚至將每間教室都有冷氣作為招生口號，呼籲政府，不能讓資源的不平均而造成有些學生沒有冷氣吹的狀況，有些學校的冷氣電費老師甚至要自行吸收，是相當不應該的處理方式，應該要有統一的管理辦法，讓校園的冷氣與用電有更合理的方式處理。

張旭正表示，冷氣裝設是個問題，而裝設冷氣後的電費、維修費該怎麼負擔也是個問題。目前台灣本島已裝設冷氣的學校，大部分以收「冷氣費」的方式由家長負擔，但也引起不少爭議，例如遇到家長直接表明不想讓孩子吹冷氣、家長對強制收費表示不滿等問題。不僅如此，由於台灣電力公司有「契約容量」的收費規定，導致學校1年只有4、5個月吹冷氣，但要被迫訂定高額「契約容量」，否則就要支付高額「超約附加費」的兩難問題，對於捉襟見肘的小校來說，冷氣的維修預算恐怕也難以編列。

全教總呼籲，中小學冷氣的裝設是中小學生的基本權利；更沒有理由讓大學、高中都有冷氣，而中小學生卻必須忍受酷熱。如今，各縣市政府相繼看到問題、解決問題，但各種紊亂現象卻造成不平等現象及學校的困擾。因此，這應該由中央層級來統一處理。